GOBIERNO DE PUERTO RICO

20ma. Asamblea 3ra. Sesión

Legislativa Ordinaria

CÁMARA DE REPRESENTANTES

R. de la C. 630

24 DE FEBRERO DE 2026

Presentada por el representante Varela Fernández

Referida a la Comisión de Asuntos Internos

RESOLUCIÓN

Para ordenar a la Comisión de Gobierno de la Cámara de Representantes de Puerto Rico realizar una investigación exhaustiva sobre las inversiones realizadas por la Corporación del Fondo del Seguro del Estado en instrumentos financieros vinculados al denominado Phoenix Fund y a PUC Holdings, LLC, por un total de ochenta (80) millones de dólares; examinar posibles fallas en los controles internos, conflictos de interés, cumplimiento con las leyes y reglamentos aplicables, y cualquier otra irregularidad relacionada; y para otros fines relacionados.

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

La Corporación del Fondo del Seguro del Estado (CFSE) es una entidad pública cuya misión principal es garantizar la protección de los trabajadores lesionados y administrar con prudencia los recursos que sostienen el sistema de compensaciones laborales en Puerto Rico. Por la naturaleza de su función, la CFSE maneja fondos públicos que deben ser administrados con el más alto grado de transparencia, responsabilidad fiduciaria y cumplimiento regulatorio. Cualquier desviación de estos principios afecta no solo la estabilidad financiera de la corporación, sino también la confianza del pueblo en las instituciones gubernamentales.

En fechas recientes, diversos medios de comunicación han revelado que la CFSE realizó dos inversiones significativas, cada una por cuarenta (40) millones de dólares, en instrumentos financieros vinculados al Phoenix Fund y a una entidad denominada PUC Holdings, LLC. Estas transacciones han levantado serias interrogantes debido a que el Phoenix Fund fue objeto de querellas por parte de la Oficina del Comisionado de Instituciones Financieras (OCIF), y a que PUC Holdings fue creada apenas días antes de recibir la inversión pública. Además, se ha señalado que un exejecutivo del Phoenix Fund fue contratado como asesor de inversiones por la CFSE poco antes de que se autorizara la segunda inversión, lo que ha generado preocupación sobre posibles conflictos de interés o fallas en los procesos de evaluación y supervisión.

La Oficina del Contralor de Puerto Rico ha iniciado una auditoría sobre estas transacciones, pero la magnitud de los fondos involucrados y la complejidad de las estructuras corporativas asociadas requieren un examen legislativo independiente que permita esclarecer los hechos, evaluar la legalidad de las decisiones tomadas y determinar si se actuó conforme a los mejores intereses del pueblo de Puerto Rico. La Asamblea Legislativa tiene la responsabilidad constitucional de fiscalizar el uso de fondos públicos y garantizar que las agencias del gobierno operen con integridad y transparencia.

La posible pérdida o riesgo indebido de ochenta millones de dólares provenientes de un fondo que existe para proteger a los trabajadores lesionados constituye un asunto de alto interés público. Resulta imperativo investigar si las inversiones se realizaron siguiendo criterios prudentes, si se cumplieron los reglamentos internos y externos aplicables, y si existieron presiones, influencias indebidas o negligencia administrativa. Asimismo, es necesario evaluar si la CFSE cuenta con los controles internos adecuados para prevenir situaciones similares en el futuro.

Por todo lo anterior, esta Asamblea Legislativa entiende indispensable ordenar una investigación formal que permita esclarecer los hechos, identificar posibles fallas sistémicas y recomendar acciones correctivas o referidos a las autoridades pertinentes, de ser necesario. El pueblo de Puerto Rico merece conocer cómo se manejaron estos fondos y tener la certeza de que sus instituciones actúan con responsabilidad y transparencia.

RESUÉLVESE POR LA CÁMARA DE REPRESENTANTES DE PUERTO RICO:

Sección 1.- Se ordena a la Comisión de Gobierno de la Cámara de Representantes de Puerto Rico realizar una investigación exhaustiva sobre las inversiones realizadas por la Corporación del Fondo del Seguro del Estado en el Phoenix Fund y en PUC Holdings, LLC, por un total de ochenta (80) millones de dólares.

Sección 2.- La investigación incluirá, sin limitarse a:

• El proceso de evaluación y aprobación de dichas inversiones.
• La relación entre funcionarios de la CFSE y las entidades receptoras de los fondos.
• La existencia de posibles conflictos de interés.
• El cumplimiento con leyes, reglamentos y políticas internas aplicables.
• La estructura corporativa y financiera de las entidades receptoras.
• El estado actual de los fondos invertidos y su rendimiento o pérdida.
• La suficiencia de los controles internos de la CFSE.

Sección 3.- La Comisión estará facultada para celebrar vistas públicas, requerir documentos, citar funcionarios y solicitar cualquier información necesaria para llevar a cabo la investigación.

Sección 4.- La Comisión deberá rendir, dentro de un plazo de sesenta (60) días de aprobada esta Resolución, un informe detallado a esta Cámara con sus hallazgos, conclusiones y recomendaciones, incluyendo cualquier medida legislativa o administrativa que estime necesaria para evitar arbitrariedad en el uso de fondos públicos destinados a campañas de promoción turística.

Sección 5.- Esta Resolución comenzará a regir inmediatamente después de su aprobación.