GOBIERNO DE PUERTO RICO
20ma Asamblea 3ra Sesión
Legislativa Ordinaria
CÁMARA DE REPRESENTANTES
P. de la C. 1190
INFORME POSITIVO
8 de junio de 2026
A LA CÁMARA DE REPRESENTANTES DE PUERTO RICO
La Comisión de Transportación e Infraestructura de la Cámara de Representantes del Gobierno de Puerto Rico, previo estudio y consideración del P. de la C. Núm. 1190, tiene a bien recomendar a este Alto Cuerpo la aprobación, con las enmiendas contenidas en el entirillado electrónico que se acompaña.
ALCANCE DE LA MEDIDA
El Proyecto de la Cámara 1190 propone enmendar el Artículo 1 de la Ley Núm. 107 de 28 de agosto de 1997, conocida como la “Ley de las Licencias y Certificados en Ambos Idiomas Oficiales”, con el propósito de ordenar al Departamento de Transportación y Obras Públicas (DTOP) adoptar las medidas necesarias para que los títulos de propiedad y las licencias de vehículos de motor sean expedidos en español e inglés simultáneamente en un mismo documento, conforme a la política pública lingüística establecida por el Gobierno de Puerto Rico.
La medida parte de la premisa de que Puerto Rico reconoce el español y el inglés como idiomas oficiales y que diversos documentos gubernamentales ya son expedidos en ambos idiomas. No obstante, los títulos de propiedad y las licencias de vehículos de motor continúan expidiéndose principalmente en español, situación que puede generar dificultades para ciudadanos que realizan gestiones fuera de Puerto Rico o que requieren documentación oficial en idioma inglés.
ANÁLISIS DE LA MEDIDA
La Comisión de Transportación e Infraestructura, para la debida consideración y estudio del Proyecto de la Cámara 1190 solicitó memoriales explicativos al Departamento de Transportación y Obras Públicas (DTOP), la Oficina de Servicios Legislativos (OSL) y la Oficina de Presupuesto de la Asamblea Legislativa (OPAL).
Departamento de Transportación y Obras Públicas (DTOP)
El Departamento de Transportación y Obras Públicas sometió memorial explicativo donde expresaron que reconocen la intención de la medida y señalaron que esta persigue armonizar ciertos documentos oficiales para que estén disponibles simultáneamente en ambos idiomas oficiales del Gobierno de Puerto Rico.
El DTOP indicó que actualmente la información descriptiva del vehículo contenida en los certificados de título ya se encuentra disponible en ambos idiomas. Además, informó que, luego de consultar con la Directoría de Servicios al Conductor (DISCO), avala la medida por entender que es consistente con la política pública de simplificación de procesos y mejoramiento de servicios a la ciudadanía promovida por la actual administración gubernamental.
Por tal razón, el DTOP expresó su respaldo a la aprobación de la medida.
Oficina de Servicios Legislativos (OSL)
La Oficina de Servicios Legislativos (OSL), mediante memorial explicativo concluyó que no existe impedimento legal para la aprobación del Proyecto de la Cámara 1190. La OSL destacó que la medida es consistente con la política pública lingüística establecida en la Constitución de Puerto Rico y en la Ley Núm. 1 de 1993. Asimismo, señaló que la Ley Núm. 107 de 1997 ya contempla la expedición de diversos documentos oficiales en ambos idiomas y que el proyecto persigue extender esa política a los títulos de propiedad y licencias de vehículos de motor expedidos por el DTOP.
De igual forma, la OSL observó que el Reglamento Núm. 6264 del DTOP ya permite la expedición de documentos e información en español o inglés, e incluso contempla la posibilidad de emitir documentos en ambos idiomas cuando sea necesario.
La OSL manifestó que la medida podría beneficiar a la ciudadanía al reducir trámites adicionales relacionados con la obtención de traducciones o nuevas expediciones documentales y contribuir a la eficiencia administrativa. No obstante, recomendó considerar mecanismos que permitan al ciudadano expresar su preferencia lingüística al momento de solicitar los documentos y acogió favorablemente consultar al DTOP sobre la implementación operacional de la medida.
IMPACTO FISCAL
La Oficina de Presupuesto de la Asamblea Legislativa (OPAL), mediante Informe 2026-565, evaluó el efecto fiscal del Proyecto de la Cámara 1190. La OPAL concluyó que la medida no tendría impacto fiscal sobre el Fondo General. Según indicó dicha Oficina, el DTOP ya cuenta con mecanismos reglamentarios y administrativos para expedir documentos en cualquiera de los idiomas oficiales, por lo que la implantación de la medida no requeriría la asignación de recursos fiscales adicionales.
En consecuencia, la OPAL determinó que el Proyecto de la Cámara 1190 tiene un efecto fiscal clasificado como “No Impacto Fiscal (NIF)”.
CONCLUSIÓN
Luego de evaluar la medida, los memoriales sometidos y el análisis fiscal correspondiente, esta Comisión concluye que el Proyecto de la Cámara 1190 adelanta una política pública razonable y beneficiosa para la ciudadanía. La medida armoniza la expedición de documentos oficiales con la realidad bilingüe reconocida por nuestro ordenamiento jurídico, facilita la interacción de los ciudadanos con otras jurisdicciones y promueve una mayor eficiencia administrativa sin representar costos adicionales para el erario.
Por los fundamentos antes expuestos, la Comisión de Transportación e Infraestructura, somete el presente Informe Positivo del P. de la C. 1190 en el que recomendamos a este Honorable Cuerpo su aprobación, con enmiendas incluidas en el entirillado electrónico que se acompaña.
Respetuosamente sometido,
Hon. José A. Hernández Concepción
Presidente
Comisión de Transportación e Infraestructura
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