GOBIERNO DE PUERTO RICO

20^ma. Asamblea 3^ra. Sesión

Legislativa Ordinaria

CÁMARA DE REPRESENTANTES

R. de la C. 555

22 DE NOVIEMBRE DE 2026

Presentada por el representante López Román

Referida a la Comisión de Asuntos Internos

RESOLUCIÓN

Para ordenar a la  Comisión de Trabajos y Asuntos Laborales de la Cámara de Representantes de Puerto Rico, realizar una investigación sobre las prácticas patronales y relaciones laborales de la compañía Xpert’s Solutions LLC, quien sostiene contratos públicos para el mantenimiento de planteles escolares, investigar las condiciones laborales del personal que trabaja en esta compañía, el cumplimiento de la compañía con la legislación federal y estatal aplicable, sus protocolos laborales y operacionales, así como los efectos de sus prácticas patronales en la calidad y efectividad de los servicios que ofrecen; y para otros fines relacionados.

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

La contratación o compra de servicios al sector privado se ha convertido en un modo operacional cada vez más generalizado en las agencias e instrumentalidades públicas. Mientras en el 2017 el Gobierno de Puerto Rico destinaba unos $778 millones a la contratación de ciertos servicios, para el 2023 esa cifra ascendía a $2,172 millones.^[1] Esto es solo una muestra reciente del rol que actualmente ejerce la contratación externa en la operación y funcionamiento del sector público. Dentro de sus facultades investigativas, es meritorio que la Asamblea Legislativa conozca y constate las prácticas patronales y laborales de las compañías con las cuales el gobierno hace negocios.^[2] Ello, con tal de asegurar y promover que las compañías agraciadas con contratos públicos ejercen practicas justas, razonables y conformes con la política pública vigente. Con estos nos referimos a los mandatos constitucionales y legislativos sobre las relaciones laborales, así como las propias disposiciones contractuales exigidas por el gobierno al momento de pactar servicios con entes privados.

Xpert’s Solutions LLC es una compañía que desde el 2022 ha contratado con el Departamento de Educación para el ofrecimiento de servicios de mantenimiento en los planteles escolares.^[3] Entre los servicios ofrecidos se encuentra el mantenimiento preventivo, mejoras de pintura y mejoras relacionadas a la salud y seguridad. En sus respectivos contratos, la compañía se ha comprometido a cumplir con las leyes laborales vigentes, no discriminar en el desempeño de sus labores, no incurrir en hostigamiento sexual, entre otras cláusulas contractuales. Tomando en cuenta la cantidad y la cuantía de los contratos que ya se le han otorgado, resulta pertinente que se constate el cumplimiento de Xpert’s Solutions LLC con las prácticas patronales y laborales indicadas. De igual forma, resulta pertinente que investigaciones similares se continúen realizando con otras compañías privadas y agencias gubernamentales con privatización de servicios, en aras de propiciar que la contratación pública salvaguarde los principios y estándares laborales de Puerto Rico, lo que redundará en el ofrecimiento de mejores servicios.

RESUÉLVESE POR LA CÁMARA DE REPRESENTANTES DE PUERTO RICO:

Sección 1.- Se ordena a la  Comisión de Trabajos y Asuntos Laborales de la Cámara de Representantes de Puerto Rico, realizar una investigación sobre las prácticas patronales y laborales de la compañía Xpert’s Solutions LLC, quien sostiene contratos públicos para el mantenimiento de planteles escolares, investigar las condiciones laborales del personal que trabaja en esta compañía, el cumplimiento de la compañía con la legislación federal y estatal aplicable, sus protocolos laborales y operacionales, así como los efectos de sus prácticas patronales en la calidad y efectividad de los servicios que ofrecen.

Sección 2.-La Comisión rendirá a la Cámara de Representantes informes parciales conteniendo sus hallazgos, conclusiones y recomendaciones, incluyendo las acciones legislativas o administrativas que deban adoptarse con relación al asunto objeto de este estudio, antes de que finalice el último día de sesión ordinaria de la Vigésima Asamblea Legislativa.

Sección 3.-Esta Resolución comenzará a regir inmediatamente después de su aprobación.

1. Véase Manuel Guillama, Se reduce la plantilla del gobierno y aumenta la contratación de servicios externos, El Nuevo Dia (8 de agosto de 2022)(“Mientras en 2017 la contratación de servicios profesionales fue de $778 millones, ese renglón se disparó a $1,140 millones para el 2021, el último año fiscal para el que se tienen datos finales. Sin embargo, en los presupuestos consolidados aprobados para los años fiscales 2022 y 2023, que incluyen tanto los gastos del Fondo General como fondos especiales y federales, las partidas de contratación habían continuado su acelerado ascenso, hasta $1,624 millones y $2,172 millones, respectivamente”). ↑

2. Romero Barceló v. Hernández Agosto, 165 DPR 368, 375 (1984)(“Entre sus muchas funciones esenciales, un parlamento ejerce, además de la de formular las leyes, las de fiscalizar el gobierno, debatir asuntos de interés general e informar al país sobre la marcha de la cosa pública”). ↑

3. Véase Consulta del Registro de Contratos, Oficina del Contralor de Puerto Rico, https://consultacontratos.ocpr.gov.pr// ↑