GOBIERNO DE PUERTO RICO

20ma. Asamblea 3ra. Sesión

Legislativa Ordinaria

CÁMARA DE REPRESENTANTES

R. de la C. 566

29 DE ENERO DE 2026

Presentada por la representante Medina Calderón

Referida a la Comisión de Asuntos Internos

RESOLUCIÓN

Para ordenar a las comisiones de Turismo; y de Asuntos del Consumidor de la Cámara de Representantes de Puerto Rico, realizar una investigación exhaustiva sobre la regulación de alquileres a corto plazo, con énfasis en la prevención de cámaras ocultas y grabaciones sin consentimiento, evaluar garantías de seguridad para huéspedes y recomendar medidas de protección y sanciones; y para otros fines relacionados.

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Puerto Rico, como destino turístico y cultural en el Caribe, ha visto un crecimiento notable en los alquileres a corto plazo a través de plataformas como Airbnb, con miles de propiedades listadas que generan ingresos importantes para la economía local. Sin embargo, este auge también ha traído preocupaciones crecientes sobre la privacidad y seguridad de los huéspedes, afectando la confianza en el sector turístico.

En particular, han surgido casos de cámaras ocultas que graban sin consentimiento, violando derechos básicos y posiblemente constituyendo delitos bajo el Código Penal de Puerto Rico, con penas que pueden llegar a años de cárcel por violentar ilegalmente la privacidad. Ejemplos recientes incluyen demandas civiles donde familias descubrieron dispositivos escondidos en propiedades, capturando imágenes privadas en áreas como dormitorios y baños, lo que llevó a investigaciones por parte de autoridades locales y federales. Otros incidentes similares en municipios como San Juan, Hatillo y Fajardo han involucrado grabaciones ilegales, resultando en decomisos, cargos por observación o espionaje ilegal y alertas sobre riesgos de abuso o robo de identidad. Estos problemas no solo dañan la reputación turística, sino que generan pérdidas por cancelaciones y pueden resultar en un disuasivo para visitantes.

Actualmente, la regulación en Puerto Rico es limitada, la ley que gobierna estos alquileres exige registro y pago de impuestos hoteleros, pero no incluye inspecciones obligatorias para dispositivos de vigilancia ni medidas claras de seguridad para huéspedes, como avisos previos sobre cámaras exteriores o verificaciones rutinarias. Plataformas como Airbnb prohíben cámaras en espacios privados, pero su cumplimiento depende de reportes voluntarios, y no siempre se investiga a fondo.

En comparación con otros lugares, estados como California han establecido reglas estrictas que exigen informar sobre cualquier cámara y aplican sanciones por incumplimientos, lo que ha ayudado a reducir estos incidentes. En Florida, algunas regulaciones locales incluyen revisiones anuales para licencias de hospedaje, con énfasis en proteger la privacidad. En Puerto Rico, la falta de estas protecciones deja vulnerabilidades, especialmente en zonas turísticas populares como Viejo San Juan o Rincón, donde muchos hospedajes son de corto plazo.

Desde un punto de vista práctico, posibles soluciones incluyen guías para que huéspedes detecten cámaras y leyes que obliguen a inspecciones independientes, capacitación para anfitriones y colaboraciones con plataformas para supervisión activa. Aunque es importante balancear la privacidad con la seguridad, como la utilización de cámaras exteriores para evitar robos, es también importante salvaguardar los derechos básicos de los huéspedes. Por estas razones, es necesario la opinión de anfitriones, representantes de la plataformas y expertos legales para sugerir cambios que protejan derechos individuales a la intimidad sin afectar el crecimiento turístico y el derecho de los anfitriones a ofrecer estos servicios.

Por lo antes expuesto, la Cámara de Representantes de Puerto Rico entiende que es necesaria una investigación a fondo que recopile información real, se revisen los casos locales ocurridos en los pasados años y se presenten recomendaciones viables para una regulación más fuerte en donde se afiance la seguridad y confianza en los alquileres a corto plazo.

RESUÉLVESE POR LA CÁMARA DE REPRESENTANTES DE PUERTO RICO:

Sección 1.- Se ordena a las comisiones de Turismo; y de Asuntos del Consumidor de la Cámara de Representantes de Puerto Rico realizar una investigación exhaustiva sobre la regulación de alquileres a corto plazo, con énfasis en la prevención de cámaras ocultas y grabaciones sin consentimiento, evaluar garantías de seguridad para huéspedes y recomendar medidas de protección y sanciones.

Sección 2.- Las comisiones tendrán facultad para indagar, requerir información y documentación sobre los asuntos anteriores, así como todas aquellas acciones que estimen convenientes, sin que ello se entienda como una limitación.

Sección 3.- Las comisiones, a los efectos de cumplir con lo dispuesto en esta Resolución, podrán realizar requerimientos, solicitudes de información o de producción de documentos, citaciones, reuniones, vistas oculares, así como podrán realizar cualquier otra gestión que entiendan pertinente y se encuentren bajo el alcance de la investigación de esta Resolución.

Sección 4.- Las comisiones rendirán a la Cámara de Representantes de Puerto Rico los informes parciales que estimen necesarios o convenientes en los que incluyan sus hallazgos, conclusiones y recomendaciones; asimismo, someterán un informe final, antes de que finalice la Vigésima Asamblea Legislativa.

Sección 5.- Esta Resolución comenzará a regir inmediatamente después de su aprobación.