GOBIERNO DE PUERTO RICO

20ma. Asamblea 3ra. Sesión

Legislativa Ordinaria

CÁMARA DE REPRESENTANTES

R. C. de la C. 372

Informe Positivo

24 de junio de 2025

A LA CÁMARA DE REPRESENTANTES DE PUERTO RICO:

La Comisión de Hacienda de la Cámara de Representantes del Gobierno de Puerto Rico, tiene el honor de recomendar a este Honorable Cuerpo la aprobación de la Resolución Conjunta de la Cámara 372, sin enmiendas incluidas.

ALCANCE DE LAS MEDIDAS

La Resolución Conjunta de la Cámara Número 372, según radicada tiene el propósito de asignar la cantidad de veinte millones ($20,000,000) de dólares, los cuales procederán de la Resolución Conjunta de Presupuesto para el Año Fiscal 2026-2027, para proveer asignaciones a entidades e instituciones semipúblicas, públicas y privadas cuyas actividades o servicios propendan al desarrollo de programas y bienestar social, de la salud, educación, cultura, y a mejorar la calidad de vida de los puertorriqueños; los beneficiarios de los fondos aquí asignados deberán cumplir con los requisitos establecidos en la Ley 20-2015, de la Comisión Especial Conjunta de Fondos Legislativos para Impacto Comunitario; autorizar el pareo de los fondos asignados; y para otros fines relacionados.

ANÁLISIS DE LA MEDIDA

La exposición de motivos destaca el papel fundamental que desempeña la Comisión Especial Conjunta de Fondos Legislativos para Impacto Comunitario (CECFL) como mecanismo gubernamental encargado de administrar, supervisar y fiscalizar la distribución de fondos públicos destinados a organizaciones sin fines de lucro en Puerto Rico. Creada mediante la Ley Núm. 113-1996 y fortalecida posteriormente por la Ley Núm. 20-2015, la Comisión tiene la responsabilidad de garantizar que los recursos asignados se utilicen en proyectos que generen beneficios tangibles para las comunidades y contribuyan al desarrollo social y económico del país.

El análisis reconoce que las organizaciones sin fines de lucro constituyen un componente esencial del tejido social puertorriqueño. Estas entidades intervienen en áreas de alta prioridad pública, tales como la salud, la educación, la cultura, la vivienda, la protección ambiental y la asistencia a poblaciones vulnerables. Su labor adquiere una relevancia aún mayor en escenarios de limitaciones fiscales, emergencias naturales y transformaciones demográficas, donde frecuentemente complementan o suplen servicios que tradicionalmente corresponderían al Estado.

Asimismo, se enfatiza que el acceso a los fondos administrados por la Comisión requiere un proceso de evaluación estructurado mediante la presentación de propuestas detalladas que incluyan objetivos, actividades, presupuestos y resultados esperados. Dichas propuestas son examinadas conforme a criterios de impacto comunitario, viabilidad operacional y alineación con las prioridades establecidas, con el propósito de asegurar una utilización efectiva y responsable de los recursos públicos.

No obstante, el documento reconoce que el tercer sector enfrenta importantes desafíos que limitan su capacidad de crecimiento y sostenibilidad. Entre estos sobresale la dificultad para acceder a fuentes de financiamiento estables, así como la necesidad de fortalecer los mecanismos de transparencia, rendición de cuentas y profesionalización institucional. Estos elementos son identificados como factores indispensables para mantener la confianza pública y garantizar que las organizaciones puedan cumplir eficazmente con sus objetivos sociales.

IMPACTO FISCAL

El monto total para las aportaciones a realizarse asciende a veinte millones ($20,000,000) de dólares. El mismo no representa un impacto fiscal negativo, ya que estos fondos se encuentran contemplados en el Presupuesto del Fondo General 2026-2027.

CONCLUSIÓN

La Cámara de Representantes de Puerto Rico continuará impulsando una política pública que establezca disciplina fiscal y rendición de cuentas necesarias para cumplir los requisitos de una gobernanza futura, que asegure la sostenibilidad financiera a largo plazo para Puerto Rico.

La Resolución Conjunta de la Cámara Núm. 372, en esencia, el propósito principal de la medida es expandir el apoyo económico disponible para las organizaciones comunitarias y sin fines de lucro, permitiéndoles consolidar sus operaciones, aumentar su capacidad de servicio y fomentar la creación de nuevas iniciativas innovadoras y sostenibles. De esta manera, se busca potenciar el impacto social de estas entidades y fortalecer su contribución al bienestar colectivo y al desarrollo de las comunidades de Puerto Rico.

Este esfuerzo de otorgar la cantidad de veinte millones ($20,000,000) de dólares, busca no solo fortalecer a las entidades sin fines de lucro existentes, sino también fomentar la creación de nuevas iniciativas comunitarias capaces de responder de forma innovadora y sostenible a los desafíos sociales que enfrenta Puerto Rico.

Por los fundamentos antes expuestos, la Comisión de Hacienda de la Cámara de Representante de Puerto Rico, somete el presente Informe Positivo en el que recomendamos a este Honorable Cuerpo la aprobación de la Resolución Conjunta de Cámara 372, sin enmiendas.

Respetuosamente sometido,

Eddie Charbonier Chinea

Presidente

Comisión de Hacienda