GOBIERNO DE PUERTO RICO
20ma. Asamblea 3ra. Sesión
Legislativa Ordinaria
CÁMARA DE REPRESENTANTES
R. de la C. 702
14 DE MAYO DE 2026
Presentada por el representante Muriel Sánchez
Referida a la Comisión de Asuntos Internos
RESOLUCIÓN
Para ordenar a la Comisión del Trabajo y Asuntos Laborales de la Cámara de Representantes de Puerto Rico realizar una investigación exhaustiva sobre la viabilidad de implementar horarios escalonados y flexibles en las agencias e instrumentalidades del Gobierno de Puerto Rico, con el propósito de reducir la congestión vehicular mejorar la movilidad urbana y promover una mejor utilización de la infraestructura vial del País; y para otros fines relacionados.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Puerto Rico enfrenta diariamente serios problemas de congestión vehicular, particularmente en las principales vías de acceso hacia las zonas metropolitanas y centros urbanos. Esta situación provoca pérdidas significativas de tiempo, aumento en el consumo de combustible, mayores niveles de contaminación ambiental y un impacto negativo en la calidad de vida de miles de ciudadanos que deben trasladarse diariamente hacia sus lugares de trabajo.
Uno de los factores que contribuye a esta problemática es la concentración de horarios de entrada y salida de empleados públicos y privados en periodos específicos del día, lo que ocasiona una carga excesiva en la infraestructura vial existente. Ante esta realidad, diversos estados y jurisdicciones han implementado modelos de horarios escalonados y flexibles en agencias gubernamentales como mecanismo para distribuir de manera más eficiente el flujo vehicular y reducir la congestión en horas pico.
Resulta meritorio que la Cámara de Representantes de Puerto Rico investigue la viabilidad, efectividad y posibles beneficios de establecer horarios escalonados en las agencias gubernamentales del Gobierno de Puerto Rico, así como analizar el impacto que esta medida podría tener sobre el tránsito, la productividad gubernamental, la calidad de vida de los empleados y la economía del país.
Asimismo, esta investigación permitirá conocer experiencias previas, identificar agencias con capacidad operacional para adoptar modelos flexibles y evaluar recomendaciones de expertos en transportación, planificación, recursos humanos y desarrollo urbano.
Por todo lo cual, esta Asamblea Legislativa entiende necesario realizar un estudio formal sobre este asunto de alto interés público.
RESUÉLVESE POR LA CÁMARA DE REPRESENTANTES DE PUERTO RICO:
Sección 1.- Se ordena a la Comisión del Trabajo y Asuntos Laborales de la Cámara de Representantes de Puerto Rico realizar una investigación sobre la viabilidad y conveniencia de establecer horarios escalonados y/o flexibles en las agencias, corporaciones públicas e instrumentalidades del Gobierno de Puerto Rico.
Sección 2.- La investigación deberá evaluar, sin que se entienda como una limitación, los siguientes aspectos:
a. El posible impacto de los horarios escalonados sobre la reducción de congestión vehicular en horas pico;
b. El efecto que tendría esta medida sobre la productividad y eficiencia de las agencias gubernamentales;
c. La viabilidad operacional y administrativa de implementar distintos horarios de entrada y salida para empleados públicos;
d. Experiencias similares implementadas en otras jurisdicciones;
e. Recomendaciones de expertos en planificación, transportación, recursos humanos y seguridad vial.
Sección 3.- La Comisión podrá celebrar vistas públicas, solicitar información, documentos y comparecencias de agencias gubernamentales, municipios, expertos y organizaciones relacionadas con el tema objeto de esta Resolución.
Sección 4.- La Comisión rendirá un informe con sus hallazgos, conclusiones y recomendaciones a la Cámara de Representantes de Puerto Rico dentro de un término no mayor de ciento veinte (120) días contados a partir de la aprobación de esta Resolución.
Sección 5.- Esta Resolución comenzará a regir inmediatamente después de su aprobación.
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