GOBIERNO DE PUERTO RICO
20ma. Asamblea 3ra. Sesión
Legislativa Ordinaria
CÁMARA DE REPRESENTANTES
R. de la C. 706
22 DE MAYO DE 2026
Presentada por los representantes Méndez Núñez y Ocasio Ramos
(Por Petición de AARP Puerto Rico)
Referida a la Comisión Asuntos Internos
RESOLUCIÓN
Para ordenar a la Comisión de Adultos Mayores y Bienestar Social de la Cámara de Representantes de Puerto Rico, realizar una investigación sobre la población de adultos mayores en su faceta laboral y empresarial, enfocando en la transformación y diversidad generacional en la fuerza laboral en Puerto Rico a través de un enfoque multifacético desde las diversas perspectivas de los sectores gubernamental, laboral y empresarial; y para otros fines relacionados.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
El adulto mayor en Puerto Rico desea mantenerse productivo, participativo y emprendedor. Debido al impacto positivo del cambio demográfico, el desarrollo económico de Puerto Rico puede nutrirse de la importante y vibrante vertiente de la fuerza laboral madura. Para lograrlo, resulta necesario el poder brindar herramientas y recursos a la fuerza laboral y empresarial madura para que pueda mantenerse actualizada, activa y efectiva a lo largo de su trayectoria en el campo de trabajo.
El envejecimiento de la fuerza laboral y la disminución de una fuerza laboral de reemplazo hace necesario el desarrollo de estrategias de recapacitación de destrezas, fortalecimiento del manejo intergeneracional de la fuerza laboral con más diversidad de edad, en especial cuando la Generación X comienza a cumplir 60 años desde el año 2025. Según aumenta la proporción de trabajadores con mayor edad y la reinserción de adultos mayores retirados del mercado laboral es necesario crear el marco legal de esta nueva realidad laboral.
Según cifras del Departamento del Trabajo y Recursos Humanos (DTRH), la participación laboral de la población entre 55 a 64 años ha experimentado un aumento del 31% a un 36.5% entre los años 2023 y 2024. Además, según una encuesta llevada a cabo por AARP de Puerto Rico un 77% de los mayores de 45 años planifican seguir trabajando más allá de la edad de retiro.
Un estudio llevado a cabo el año pasado titulado HR Trends 2024 llevado a cabo por la empresa AON y la Sociedad de Gerentes de Recursos Humanos (SHRM por sus siglas en inglés), arrojó luz sobre el tema del adulto mayor en el sistema laboral. Entre otros detalles, el estudio de HR Trends indicó que las empresas en Puerto Rico mantienen una elevada proporción de empleados con una edad igual o mayor a los 60 años, resultando que en el 68% de las empresas hay entre 1 a 25 empleados dentro de este rango de edad.
La encuesta de AARP Puerto Rico, antes citada, identifica la tendencia de los adultos mayores por encima de la edad de retiro que busca mantenerse en el mercado laboral. Por su parte, según establecido por el estudio de HR Trends, la población envejece y naturalmente la proporción de trabajadores con mayor edad aumenta. El estudio profundiza en cuanto a lo que lleva a las empresas en Puerto Rico a buscar y retener este talento.
Ante la existencia de estas informaciones y la realidad de que la fuerza laboral madura representa en Puerto Rico una importante fuente productiva para el desarrollo de nuestra economía, esta Cámara de Representantes ordena una investigación sobre este tema, convocando a los autores de los estudios antes citados y otros para determinar de qué manera se debe desarrollar la política pública para aprovechar la oportunidad en el campo laboral que nos presenta el cambio demográfico poblacional.
Esta Cámara de Representantes propone esta Resolución investigativa sobre la transformación y diversidad generacional en la fuerza laboral, centrada en los siguientes enfoques:
Este tema no puede visualizarse exclusivamente como uno de corte laboral. Estamos hablando de una generación cuyo perfil socioeconómico es diverso, variable y cambiante. Por eso, resulta importante analizarlo desde la perspectiva más amplia de la temática de la población adulta mayor y de la política pública establecida por la Ley 121-2019, la cual establece en su Declaración de Política Pública, Artículo 2, inciso 3, sub inciso (a) lo siguiente:
Propiciar que todo adulto mayor en Puerto Rico logre tener oportunidades de alcanzar un nivel de bienestar económico y prosperidad o, de ser necesario, acceso a aquellos programas gubernamentales que le permitan atender sus necesidades básicas. Elementos:
a. Prolongar la vida productiva laboral de los adultos mayores, según sea el deseo del individuo, en la fuerza laboral o empresarial.
RESUÉLVESE POR LA CÁMARA DE REPRESENTANTES DE PUERTO RICO:
Sección 1.- Se ordena a la Comisión de Adultos Mayores y Bienestar Social de la Camara de Representantes, realizar una investigación sobre la transformación y diversidad generacional en la fuerza laboral en Puerto Rico a través de un enfoque multifacético desde las diversas perspectivas de los sectores gubernamental, laboral y empresarial; y para otros fines relacionados.
Sección 2.- La investigación incluirá, pero no se limitará a:
Sección 3.- La Comisión podrá celebrar vistas públicas; citar funcionarios y testigos; requerir información, documentos y objetos; realizar inspecciones oculares, así como cualquier otra facultad que le provee el Reglamento de la Cámara de Representantes, a los fines de cumplir con el mandato de esta Resolución.
Sección 4.- La Comisión rendirá a la Cámara de Representantes los informes parciales que estime necesarios o convenientes en los que incluyan sus hallazgos, conclusiones y recomendaciones; asimismo, someterá un informe final, antes de que finalice la Vigésima Asamblea Legislativa.
Sección 5.- Esta Resolución comenzará a regir inmediatamente después de su aprobación.
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