PC 1591

Para crear la “Ley de Licencia Especial con Paga para el Acompañamiento Médico, Terapéutico y Educativo de Hijos con Necesidades Especiales”, a los fines de…

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Para crear la “Ley de Licencia Especial con Paga para el Acompañamiento Médico, Terapéutico y Educativo de Hijos con Necesidades Especiales”, a los fines de establecer una licencia especial con paga para los empleados de los sectores público y privado que sean madres, padres, tutores o custodios legales de menores y otras personas con impedimentos, condiciones del desarrollo o condiciones crónicas de salud que requieran servicios médicos, terapéuticos o educativos recurrentes; disponer su utilización por semestre, por horas o por jornadas completas; establecer requisitos de elegibilidad, notificación y certificación; garantizar la protección del empleo, la confidencialidad de la información y la prohibición de represalias; disponer los remedios y las penalidades administrativas aplicables; facultar al Departamento del Trabajo y Recursos Humanos y a la Oficina de Administración y Transformación de los Recursos Humanos del Gobierno de Puerto Rico para adoptar la reglamentación correspondiente; enmendar el Artículo 4 de la Ley Núm. 180 de 27 de julio de 1998, según enmendada, conocida como “Ley de Vacaciones y Licencia por Enfermedad de Puerto Rico”; el acápite 6 del inciso b del numeral 6 de la Sección 9.1 del Artículo 9 de la Ley 8-2017, según enmendada, conocida como “Ley para la Administración y Transformación de los Recursos Humanos en el Gobierno de Puerto Rico”; y el numeral 7 del Artículo 2.04 de la Ley 26-2017, según enmendada, conocida como “Ley de Cumplimiento con el Plan Fiscal”, a los fines de armonizar dichos estatutos con la licencia especial que aquí se crea; y para otros fines relacionados.

Medida·Cámara·Sesión 2025-2028

Recorrido

RadicadaEn comisiónAprobadaLey

Resumen de la medida

Qué propone

Crea una licencia paga para empleados públicos y privados que hayan trabajado al menos 90 días con el patrono y acompañen a un hijo con necesidades especiales a servicios médicos, terapéuticos o educativos elegibles: hasta 10 días laborables por semestre, equivalentes a 80 horas para una jornada de ocho horas, con uso por horas o días completos. Incluye menores con condiciones que requieran servicios recurrentes, jóvenes de 18 a 21 años registrados en Educación Especial y adultos bajo tutela o que dependan sustancialmente del empleado; la licencia no se acumula ni se liquida, y no reduce otras licencias. las leyes 180-1998, 8-2017 y 26-2017 para reconocer que el beneficio es adicional y que las exclusiones de la Ley 180 no limitan su alcance; no elimina los beneficios . Exige aviso con 48 horas de anticipación cuando sea razonablemente posible y certificación de asistencia dentro de cinco días laborables; ordena en 90 días desde la aprobación y la ley entraría en vigor 180 días después de aprobarse.

Pros

•Añade tiempo pago que no depende del balance de enfermedad: en el sector privado, hasta 10 días por semestre adicionales al uso de hasta cinco días de enfermedad que permite la Ley 180; en el público, se suma al uso de hasta cinco días de enfermedad y a las 10 horas semestrales para ciertas gestiones escolares. La licencia nueva también alcanza a empleados que las exclusiones de la Ley 180 dejaban fuera, incluidos trabajadores de negocios con 15 empleados o menos.
•Permite usar el beneficio en fracciones desde una hora y cubre el tiempo razonable de transportación, espera y acompañamiento, además de citas, terapias, evaluaciones, reuniones del COMPU y servicios por telemedicina. Esto permite atender servicios recurrentes en vez de limitar el derecho a una ausencia por jornada completa o a las gestiones escolares ya contempladas en la ley .

Contras

•Cuando una ausencia también cualifique bajo la FMLA, el patrono puede contarla simultáneamente contra ese beneficio si lo notifica por escrito. El empleado recibe paga por esas horas, pero puede consumir parte de su tiempo federal protegido para atender necesidades familiares futuras.
•El costo de la licencia recae en los patronos: los privados deben pagar las ausencias y cada entidad pública debe sufragarlas con su presupuesto asignado. No se excluye a patronos pequeños, y cada progenitor elegible tiene su propio derecho de hasta 10 días por semestre, incluso si ambos acompañan al mismo hijo; para el sector público no se identifica una asignación adicional para cubrir ese gasto.
•La elegibilidad puede dar lugar a disputas porque incluye cualquier otro servicio directamente relacionado con la condición que requiera la presencia del empleado y, para adultos bajo tutela, usa el criterio de que dependan sustancialmente del empleado sin definir cómo medirlo. La puede aclarar la administración, pero la ley no fija criterios objetivos para esos límites.

Intereses en juego

Beneficia a:: Empleados públicos y privados que sean madres, padres, tutores o custodios legales de personas que cualifiquen, al permitirles ausentarse con paga para acompañarlas a servicios elegibles sin gastar sus licencias ordinarias.
Preocupa a:: Patronos privados, incluidos los pequeños, y entidades públicas que deben pagar y organizar la cobertura de las ausencias; también a empleados que necesiten conservar tiempo FMLA para otras necesidades familiares.
Quién paga o decide:: Cada patrono privado paga el salario de las horas utilizadas y cada entidad pública las cubre con su presupuesto asignado. El Departamento del Trabajo reglamenta y fiscaliza el sector privado; la OATRH coordina la implantación en la Rama Ejecutiva, mientras que la Asamblea Legislativa, la Rama Judicial, los municipios y las autónomas adoptan sus normas internas.

En qué va

Fue el 10 de noviembre de 2026, tuvo primera lectura en la Cámara el 11 de noviembre y ese día fue referida a la Comisión del Trabajo y Asuntos Laborales. Sigue .

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Trámite legislativo

Última acción · 11 de noviembre de 2026

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