“Para crear el “Panel Independiente de Ciudadanos para la Investigación del Fondo de Mejoras Municipales” con el fin de realizar una investigación externa e imparcial que determine cualquier falla o violación de Ley en el proceso de asignación de los fondos de mejoras municipales contenidos en la Ley 1-2011, según enmendada, conocida como “Código de Rentas Internas de Puerto Rico de 2011”.

Para crear el “Panel Independiente de Ciudadanos para la Investigación del Fondo de Mejoras Municipales”, adscrito a la Asamblea Legislativa de Puerto Rico, con el fin de realizar una investigación externa e imparcial que determine cualquier falla o violación de Ley en el proceso de asignación de los fondos de mejoras municipales contenidos en la Ley 1-2011, según enmendada, conocida como “Código de Rentas Internas de Puerto Rico de 2011”.

La Resolución Concurrente de la Cámara 12 crea el 'Panel Independiente de Ciudadanos para la Investigación del Fondo de Mejoras Municipales', adscrito a la Asamblea Legislativa. Este panel, compuesto por siete ciudadanos designados por instituciones académicas y profesionales, investigará fallas administrativas, contables o violaciones de ley en la asignación de fondos del Fondo de Mejoras Municipales (Ley 1-2011, según enmendada) desde enero de 2021 hasta el presente. Afecta a funcionarios públicos, entidades y ciudadanos que hayan participado en la asignación o recibido fondos de dicho fondo.

Para ordenar a la Comisión de Asuntos Municipales del Senado de Puerto Rico, realizar una investigación amplia, continua y exhaustiva sobre los principales retos, desafíos emergentes y situaciones apremiantes que afectan a los gobiernos municipales en la Isla; examinar el marco legal aplicable, incluyendo la Ley 107-2020, según enmendada, conocida como “Código Municipal de Puerto Rico”, y cualquier legislación relacionada, con el propósito de evaluar su efectividad, pertinencia o necesidad de enmiendas; investigar el estado y sostenibilidad del financiamiento de los municipios, la prestación de servicios esenciales, el desarrollo de obras públicas, y otros asuntos fiscales y administrativos; analizar la interrelación entre el Gobierno Estatal, sus agencias y los gobiernos municipales; identificar mecanismos que fortalezcan la autonomía municipal, promuevan la eficiencia administrativa y mejoren la calidad de vida de los ciudadanos; y para otros fines relacionados.

Esta Resolución ordena a la Comisión de Asuntos Municipales del Senado de Puerto Rico a realizar una investigación amplia, continua y exhaustiva sobre los principales retos, desafíos emergentes y situaciones apremiantes que afectan a los gobiernos municipales en la Isla. El mandato incluye examinar el marco legal aplicable (como la Ley 107-2020), el financiamiento, la prestación de servicios esenciales, obras públicas, la interrelación Estado-municipio, y mecanismos para fortalecer la autonomía y eficiencia municipal. La Comisión tendrá poderes para citar y requerir información, y deberá rendir informes parciales y finales dentro de plazos específicos establecidos para la Vigésima Asamblea Legislativa.

Para asignar al “Fondo de Asistencia de Emergencia Municipal”, creado al amparo de la Ley 96-2018 y administrado por el Departamento de Hacienda, la cantidad de quinientos sesenta y dos millones de dólares ($562,000,000), provenientes de la Public Law 117-58, conocida como Infrastructure Investment and Jobs Act, con el fin de llevar a cabo los propósitos que se describen en la Sección 1 de esta Resolución Conjunta; facultar para la contratación de tales obras; autorizar el pareo de fondos reasignados; y para otros fines.

Esta Resolución Conjunta asigna $562 millones de dólares provenientes de la Ley federal de Inversión en Infraestructura y Empleos (Infrastructure Investment and Jobs Act) al Fondo de Asistencia de Emergencia Municipal. Estos fondos se distribuirán entre los municipios para la mejora y rehabilitación de carreteras y puentes bajo su jurisdicción. La medida autoriza al Departamento de Hacienda a transferir los fondos, permite el pareo con otras fuentes de financiamiento y exige informes detallados sobre su uso a la Oficina de Gerencia y Presupuesto y Hacienda.

Para ordenar a la Comisión de Asuntos Municipales y a la Comisión de Gobierno del Senado de Puerto Rico realizar una investigación sobre la viabilidad de crear un BANCO DE DESARROLLO MUNICIPAL cuyo propósito sea el financiamiento de proyectos de inversión de diversa índole, además de los proyectos planificados de mejoras de capital, y de múltiples programas que contribuyan al desarrollo económico de los municipios de Puerto Rico.

La Resolución del Senado 55 ordenaba a las Comisiones de Asuntos Municipales y de Gobierno del Senado de Puerto Rico investigar la viabilidad de crear un Banco de Desarrollo Municipal. Este banco tendría el propósito de financiar proyectos de inversión, mejoras de capital y programas para el desarrollo económico de los municipios. La medida buscaba evaluar la estructura, capitalización y operación de dicha entidad.

Para asignar la cantidad de ciento cincuenta millones (150,000,000) de dólares, con cargo aI Fondo General del Tesoro Estatal, para cubrir las necesidades de servicios esenciales de los gobiernos municipales para que puedan ser utilizados por los municipios de Puerto Rico de acuerdo con sus necesidades económicas y tomando en consideración las necesidades de cada municipio; disponer sobre la distribución de los fondos; y para otros fines.

Esta medida propone asignar la cantidad de ciento cincuenta millones ($150,000,000) de dólares del Fondo General del Tesoro Estatal para cubrir necesidades de servicios esenciales en los gobiernos municipales de Puerto Rico. Los fondos se distribuirán considerando las necesidades económicas y específicas de cada municipio, permitiendo que cada uno los utilice según sus prioridades.