Qué propone
La Resolución Conjunta del Senado 119 (RCS 119) buscaba ordenar a todas las agencias, departamentos, oficinas, dependencias, e instrumentalidades del Gobierno de Puerto Rico, con excepción de la Universidad de Puerto Rico, a identificar un ahorro del cinco por ciento (5%) en su presupuesto para el Año Fiscal 2026-2027. El propósito era allegar aproximadamente quinientos millones de dólares ($500,000,000) para financiar una reforma contributiva. Se exigía que los ahorros no provinieran de despidos, reducción de beneficios laborales o eliminación de servicios esenciales, y que las entidades rindieran un informe detallando las partidas identificadas antes del 30 de abril de 2026.
Pros
Contras
Intereses en juego
Perspectiva histórica
Esta medida se inscribe en el debate histórico sobre el sistema contributivo de Puerto Rico, que ha visto cambios significativos como la implantación del IVU en 2006 y su posterior aumento en 2015. La propuesta de una reforma contributiva busca aliviar la carga sobre los contribuyentes, un tema recurrente en un contexto de alto costo de vida y preocupación por el carácter regresivo de impuestos como el IVU.
En qué va
La Resolución Conjunta del Senado 119 fue el 14 de enero de 2026 y referida a comisiones. El 21 de mayo de 2026, las Comisiones de Gobierno y de Hacienda, Presupuesto y PROMESA emitieron un conjunto, no recomendando su aprobación.
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Última acción · 21 de mayo de 2026
Comisión no recomienda aprobación de la medida
Otras medidas sobre el mismo asunto. Se encuentran por significado, no solo por palabras.
Para ordenar a todas las agencias, departamentos, oficinas, dependencias, corporaciones públicas e instrumentalidades del Gobierno de Puerto Rico a que, en coordinación con la Oficina de Gerencia y Presupuesto (OGP) y la Coordinadora de Eficiencia, creada en virtud del Boletín Administrativo Núm. OE-2025-023, identifiquen un ahorro de cinco por ciento (5%) en el presupuesto del Año Fiscal 2026-2027, a los fines de identificar quinientos (500) millones de dólares para financiar una reforma contributiva que beneficie a los contribuyentes de Puerto Rico; y para otros fines relacionados.
Esta Resolución Conjunta ordena a todas las agencias, departamentos, oficinas, dependencias, corporaciones públicas e instrumentalidades del Gobierno de Puerto Rico, con excepción de la Universidad de Puerto Rico, a identificar un ahorro del cinco por ciento (5%) en su presupuesto para el Año Fiscal 2026-2027. El objetivo es generar quinientos (500) millones de dólares para financiar una reforma contributiva. Las agencias deberán rendir un informe detallando las partidas de ahorro propuestas antes del 30 de abril de 2026. Los ahorros no podrán provenir del despido de empleados ni de la eliminación de servicios esenciales.
“Para asignar la cantidad de trece mil ciento ochenta millones quinientos treinta y dos mil (13,180,532,000) dólares, con cargo al Fondo General del Tesoro Estatal del Gobierno de Puerto Rico, para gastos ordinarios de funcionamiento de los programas y agencias que componen la Rama Ejecutiva y los programas que componen la Rama Judicial y la Rama Legislativa durante el año fiscal que concluye el 30 de junio de 2027, las siguientes cantidades o la porción de estas fuese necesario; y para otros fines relacionados.”
La Resolución Conjunta del Senado 186 (RCS 186) proponía asignar la cantidad de trece mil ciento ochenta millones quinientos treinta y dos mil (13,180,532,000) dólares del Fondo General del Tesoro Estatal para cubrir los gastos ordinarios de funcionamiento de las Ramas Ejecutiva, Judicial y Legislativa del Gobierno de Puerto Rico para el Año Fiscal 2026-2027. La medida fue presentada y referida a la Comisión de Hacienda, Presupuesto y PROMESA del Senado.
Para asignar al Departamento de Hacienda la cantidad de doscientos cincuenta millones de dólares ($250,000,000), con cargo al Fondo General del Tesoro Estatal, a los fines de financiar los costos relacionados con brindar un alivio contributivo a ciertos individuos para el año contributivo 2024, para aprobar los parámetros a ser utilizados por el Departamento de Hacienda como mecanismo de distribución del referido incentivo económico, y para otros fines relacionados.
La medida proponía asignar $250,000,000 del Fondo General para un alivio contributivo a individuos residentes de Puerto Rico que radicaran su planilla de 2024 antes del 15 de octubre de 2025. El incentivo sería el 8% de la contribución determinada para ingresos brutos ajustados hasta $250,000, con un mínimo garantizado de $100. Se estipulaba que el desembolso sería principalmente por depósito directo, y que el incentivo se consideraría ingreso exento de contribución, debiendo distribuirse antes del 31 de diciembre de 2025.
Para enmendar la Resolución Conjunta del Presupuesto General del Gobierno de Puerto Rico para el Año Fiscal 2025 para aumentar de $13,062,302,000 a $13,806,000,000 mediante la asignación de fondos sobrantes del Año Fiscal 2025 del Fondo General del Tesoro del Estado para gastos operacionales del Gobierno de Puerto Rico para el año fiscal que finaliza el 30 de junio de 2025; incluir como parte del Presupuesto General para el Año Fiscal 2025 una asignación de $22,820,000 mediante la asignación de fondos sobrantes de años anteriores del Fondo General del Tesoro Estatal para la reposición de la asignación para la aportación al Fideicomiso de la Reserva de Pensiones; y para otros fines relacionados.
Esta Resolución Conjunta enmienda la Resolución Conjunta del Presupuesto General para el Año Fiscal 2025 (AF2025). Aumenta el presupuesto total de $13,062,302,000 a $13,806,000,000 utilizando fondos sobrantes del Fondo General del Tesoro. Además, asigna fondos específicos para la reposición de aportaciones al Fideicomiso de la Reserva de Pensiones ($22,820,000), reserva para costos de Medicaid ($235,000,000), reserva para el sector energético ($229,184,000), reserva para incertidumbres fiscales ($200,000,000), mejoras a escuelas públicas ($25,000,000), horas extra de la Policía ($20,000,000), y fondos para municipios en diversas categorías (residuos, redención, desarrollo, mejoras, capital). Afecta a todas las agencias gubernamentales que reciben fondos del presupuesto general y a los municipios.
Para enmendar la Resolución Conjunta del Fondo General del Gobierno de Puerto Rico para el Año Fiscal 2026, aumentando el presupuesto de trece mil noventa y cinco millones trescientos quince mil dólares ($13,095,315,000) a trece mil setecientos treinta millones ochocientos setenta y tres mil dólares ($13,730,873,000), mediante la asignación de fondos del Fondo General del Tesoro Estatal para sufragar gastos del Gobierno de Puerto Rico correspondientes al año fiscal que termina el 30 de junio de 2026; y para incluir, además, como parte del Presupuesto General para el Año Fiscal 2026, una asignación de quinientos cincuenta y ocho mil dólares ($558,000), provenientes de sobrantes de años anteriores del Fondo General del Tesoro Estatal, para reponer la asignación destinada al pago del Instrumento de Valor Contingente del Arbitrio del Ron, y para otros fines.
Esta Resolución Conjunta (RCS 194) enmienda la Resolución Conjunta del Fondo General para el Año Fiscal 2026 para aumentar el presupuesto total de $13,095,315,000 a $13,730,873,000. Detalla asignaciones específicas para diversos fines, incluyendo reservas presupuestarias, deudas de años anteriores (Educación, Policía, CFSE), fondos para municipios, programas de infraestructura, mejoras escolares, y otros gastos, afectando a múltiples agencias gubernamentales y entidades municipales.
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