PS 1570

Para enmendar los subincisos (10) y (13) del inciso (a) y añadir el subinciso (16) al inciso (a) de la Sección 1020.02; el inciso (a) de la Sección 2021.03…

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Para enmendar los subincisos (10) y (13) del inciso (a) y añadir el subinciso (16) al inciso (a) de la Sección 1020.02; el inciso (a) de la Sección 2021.03; las Secciones 2022.04; y 2023.02; y eliminar el párrafo (iv) y redesignar el párrafo (v) como (iv) del subinciso (1) del inciso (a) de la Sección 2024.01 de la Ley 60-2019, según enmendada, conocida como “Código de Incentivos de Puerto Rico”, a los fines de modificar criterios específicos para la otorgación de los incentivos, con el objetivo de asegurar la permanencia de médicos altamente capacitados en Puerto Rico y atraer nuevos médicos; disponer como nuevos requisitos para la otorgación de estos decretos que los médicos presten servicios a participantes del Plan Vital; y que certifiquen una o varias de las siguientes alternativas, llevar a cabo al menos cinco (5) admisiones o consultas de pacientes presenciales semanales en instituciones hospitalarias o Centros de Salud Primaria, o que se trate de un médico enfocado exclusivamente en entornos hospitalarios, o sea parte de una franquicia o práctica contratada con los hospitales o Centros de Salud Primaria, o sea un médico con una posición de liderazgo o mejoramiento de la calidad en el hospital o Centros de Salud Primaria, entre otros; establecer un periodo de exención de quince (15) años para los médicos cualificados que posean un decreto bajo el Código, durante el cual estarán sujetos a una tasa fija preferencial de contribución sobre ingresos del doce por ciento (12%); y para otros fines relacionados.

Medida·Senado·Sesión 2025-2028

Recorrido

RadicadaEn comisiónAprobadaLey

Resumen de la medida

Qué propone

las Secciones 1020.02, 2021.03, 2022.04, 2023.02 y 2024.01 del Código de Incentivos; define los Centros de Salud Primaria y limita los decretos a médicos cuya especialidad o práctica el Departamento de Salud identifique como escasa. Reabre las solicitudes con periodos de al menos 12 meses, prorrogables si no se alcanzan las metas, y prohíbe limitar los decretos por región o especialidad. Cambia la tasa contributiva preferencial de 4% a 12% por 15 años, con posibilidad de pedir una extensión de otros 15 años; mantiene la de dividendos elegibles hasta $250,000 anuales. Exige contrato para atender pacientes de Plan Vital y una certificación anual que puede acreditarse, entre otras vías, con al menos cinco admisiones o consultas presenciales semanales, trabajo exclusivamente hospitalario o funciones de liderazgo y calidad; elimina las 180 horas anuales de servicio comunitario y su incumplimiento como causa de revocación.

Pros

•Vuelve a permitir solicitudes de nuevos decretos, que bajo el texto tenían como fecha límite el 30 de junio de 2022. La identificación regional de necesidades debe usar indicadores como tiempos de espera y disponibilidad de servicios, y constar en un informe enviado al DDEC, Hacienda y la Asamblea Legislativa; además, cada periodo de solicitud debe durar al menos 12 meses.
•Reconoce vías de elegibilidad para médicos enfocados exclusivamente en hospitales o Centros de Salud Primaria y para quienes ocupan cargos de liderazgo o mejoramiento de calidad, sin exigirles que cumplan la alternativa de cinco admisiones o consultas semanales. Para esos médicos, esto permite acreditar su aportación mediante funciones hospitalarias o de calidad, en vez de depender solo del volumen de consultas.

Contras

•La tasa preferencial sube de 4% a 12%, por lo que los médicos con decreto pagarían una tasa mayor sobre sus ingresos elegibles durante el periodo de 15 años. Los médicos con decretos también pueden solicitar que se eliminen las 180 horas de servicio comunitario, pero la tasa de 12% se aplicaría al periodo restante.
•El decreto queda condicionado a contratar con Plan Vital, además de que la especialidad o práctica sea identificada como escasa. Un médico que atienda una necesidad clínica o trabaje en un hospital podría quedar fuera si no satisface esas condiciones, aunque cumpla alguna de las vías de certificación hospitalaria.
•Se elimina el requisito de 180 horas anuales de servicio comunitario y la revocación del decreto por incumplirlo. Aunque la medida exige atender pacientes de Plan Vital, no fija una cantidad mínima de horas o servicios prestados a ese plan, por lo que sustituye una obligación cuantificada por una condición de contratación y atención sin volumen mínimo.

Intereses en juego

Beneficia a:: Médicos de especialidades o prácticas que Salud identifique como escasas, incluidos quienes atienden pacientes de Plan Vital y quienes trabajan exclusivamente en hospitales o Centros de Salud Primaria. También pueden beneficiarse médicos con decretos que pidan eliminar el servicio comunitario requerido, aunque pasarían a la tasa de 12%.
Preocupa a:: Médicos que no tengan contrato con Plan Vital o cuya especialidad no sea identificada como escasa, aunque ofrezcan servicios en Puerto Rico; también a quienes recibían la tasa de 4% y enfrentarían la tasa de 12%. La eliminación de las 180 horas reduce una obligación comunitaria anual verificable.
Quién paga o decide:: El costo público es la contribución que el Gobierno dejaría de recaudar por los decretos, sujeto a identificar mecanismos de financiamiento o mitigación fiscal y a una certificación de AAFAF y Hacienda antes de emitirlos. Salud determina las necesidades médicas y las certificaciones; el DDEC concede los decretos y puede establecer requisitos adicionales, mientras Hacienda y AAFAF certifican el cumplimiento fiscal.

En qué va

Fue en el Senado el 19 de octubre de 2026. El texto no identifica una comisión ni registra aprobación.

Generado por IA · puede contener errores y los argumentos a favor/en contra son posibles puntos de debate, no una postura oficial. Verifica con el texto oficial.

Texto completo Fuente de datos, en inglésDar mi opinión

Trámite legislativo

Última acción · 19 de octubre de 2026

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