RCS 3

Para ordenar a la Oficina de Gerencia y Presupuesto de Puerto Rico identificar la suma de un millón de dólares ($1,000,000) a ser repartidos entre los municipios con mayor necesidad para apoyarlos en el cuido y mantenimiento de los caballos realengos que estos capturen; y para otros fines relacionados.

Medida·Senado·Sesión 2025-2028

Recorrido

RadicadaEn comisiónRechazada

🤖 Resumen en lenguaje sencillo▾

Qué propone

La Resolución Conjunta del Senado 3 (R.C. del S. 3) ordenaría a la Oficina de Gerencia y Presupuesto (OGP) identificar la suma de un millón de dólares ($1,000,000) para ser distribuidos entre los municipios con mayor necesidad. El propósito es apoyar a estos municipios en el cuido y mantenimiento de los caballos realengos que capturen, abordando problemas de seguridad pública y ambientales.

Pros

•Aborda una problemática pública recurrente y visible: la proliferación de caballos realengos y sus consecuencias negativas para la seguridad ciudadana (accidentes de tránsito, daños a propiedad e infraestructura) y el medio ambiente.
•Busca proveer apoyo financiero directo a municipios que, según la exposición de motivos, enfrentan limitaciones presupuestarias para atender la responsabilidad delegada por la Ley 154-2008 sobre bienestar animal.
•Reconoce y busca complementar los esfuerzos que algunos municipios ya realizan para controlar la población de caballos realengos, promoviendo un manejo más eficaz y responsable.
•Tiene como objetivo proteger la seguridad ciudadana y el medio ambiente mediante la para el manejo de estos animales.

Contras

•La medida propone un gasto de $1,000,000 sin identificar una fuente de repago o recaudación clara, lo cual contraviene el principio de neutralidad fiscal exigido por el Plan Fiscal certificado bajo la Ley PROMESA, según concluyó la Comisión de Hacienda.
•Existe una falta de información crítica para la evaluación, ya que la Oficina de Gerencia y Presupuesto (OGP), organismo clave para la implementación, no proveyó el memorial solicitado por la comisión, impidiendo una evaluación responsable.
•La distribución de fondos se haría entre los municipios 'con mayor necesidad', pero el texto no detalla criterios específicos para esta identificación, lo que podría abrir la puerta a discrecionalidad en la asignación si la medida avanzara.

Intereses en juego

Beneficia a:: Los municipios que logren ser identificados como de 'mayor necesidad' y que capturen caballos realengos, recibiendo fondos para su cuido y mantenimiento.
Preocupa a:: El erario público, ante un gasto de $1,000,000 sin fuente de repago identificada, y la institucionalidad fiscal de Puerto Rico, al proponer una medida que podría incumplir con el Plan Fiscal certificado.
Quién paga o decide:: La Oficina de Gerencia y Presupuesto (OGP) sería la encargada de identificar los fondos y distribuirlos, pero la fuente de los $1,000,000 no está especificada en la medida, lo que genera preocupación sobre su origen y la decisión de la Asamblea Legislativa de no recomendar su aprobación.

📜 Perspectiva histórica

Esta medida se inscribe en la discusión sobre la autonomía y la capacidad financiera de los municipios, un tema central en la historia reciente de Puerto Rico. La Ley 81-1991 y el Código Municipal de 2020 buscaron fortalecer la autonomía municipal, pero la eliminación del Fondo de Equiparación y los retos del han mermado la capacidad de los municipios para ofrecer servicios, haciendo que dependan de fondos externos como los que propone esta medida.

En qué va

La Resolución Conjunta del Senado 3 (R.C. del S. 3) fue el 2 de enero de 2025 y referida a comisión en el Senado. Tras una y análisis, la Comisión de Hacienda, Presupuesto y PROMESA emitió un el 18 de noviembre de 2025, no recomendando su aprobación.

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Trámite legislativo

Última acción · 18 de noviembre de 2025

Comisión no recomienda aprobación de la medida

Trámite legislativo

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