PS 1174

Para enmendar el sub-inciso (5) del inciso (C) de la Sección 5 de la Ley Núm. 22 de 22 de abril de 1948, según enmendada, conocida como “Ley de Juegos de Azar y Autorización de Máquinas Tragamonedas en los Casinos”, a los fines de disponer que la Comisión de Juegos del Gobierno de Puerto Rico destine, previo a la distribución dispuesta en dicho estatuto, la cantidad de quinientos mil dólares ($500,000) del ingreso neto anual generado por los juegos de azar y las máquinas tragamonedas para sufragar los eventos hípicos reconocidos por ley; y para otros fines relacionados.

Medida·Senado·Sesión 2025-2028

Recorrido

RadicadaEn comisiónAprobadaLey

Resumen de la medida

Qué propone

El P. del S. 1174 el sub-inciso (5) del inciso (C) de la Sección 5 de la Ley Núm. 22 de 1948. Dispone que la Comisión de Juegos de Puerto Rico destinará anualmente $500,000 del ingreso neto de juegos de azar y máquinas tragamonedas para sufragar eventos hípicos, y que esta asignación se hará previo a la distribución porcentual del resto del ingreso neto. Afecta directamente a la Comisión de Juegos, la industria hípica y las entidades que actualmente reciben fondos de ese ingreso neto.

Pros

•Asegura una asignación anual de $500,000 para eventos hípicos, incluyendo el Clásico Internacional del Caribe, cuando se celebren en Puerto Rico, reafirmando el compromiso con esta industria.
•Clarifica que la asignación de $500,000 para la industria hípica proviene directamente del ingreso neto de juegos de azar y máquinas tragamonedas, y no de fondos generales de turismo, alineando la fuente de financiamiento con la entidad reguladora actual (Comisión de Juegos).
•Establece que la asignación de $500,000 se realizará 'previo a la distribución dispuesta en la Sección 5', garantizando que el cálculo de los porcentajes para otros beneficiarios se base en el ingreso neto restante, lo que provee mayor certeza fiscal y uniformidad en la distribución.
•Reubica la responsabilidad administrativa de la asignación de estos fondos a la Comisión de Juegos de Puerto Rico, entidad que posee jurisdicción exclusiva sobre los juegos de azar y la administración de sus ingresos netos, corrigiendo una dislocación normativa tras la creación de dicha comisión.

Contras

•La medida, al destinar $500,000 del ingreso neto 'previo a la distribución', reduce la base sobre la cual se calculan los porcentajes asignados a otras entidades (actualmente el 9% remanente se distribuye a un fondo para la industria turística). Esto podría disminuir la cantidad total disponible para el Fondo para el Desarrollo de la Industria Turística de Puerto Rico, afectando su capacidad de ejecución.
•Aunque la medida busca armonizar la ley con la estructura institucional actual (Ley 81-2019), el texto reproducido del sub-inciso (5) de la Ley 22-1948 aún contiene una referencia a la 'Oficina de Turismo del Departamento de Desarrollo Económico y Comercio' como administradora del fondo del 9% remanente. Si bien la asignación hípica ahora se separa antes de esta distribución, la mención de la oficina de turismo como administradora del del 9% podría persistir en el texto legal base, generando potencial confusión si no se actualiza completamente.
•La medida no detalla mecanismos de fiscalización específicos para asegurar que los $500,000 se utilicen exclusivamente para los fines hípicos estipulados (premiación, organización, transmisión), más allá de la condición de que los eventos se celebren en Puerto Rico. La ley base actual ya incluía una asignación similar con condiciones, pero la nueva redacción podría beneficiarse de salvaguardas más explícitas sobre el uso de los fondos por parte de la Administración de la Industria y el Deporte Hípico.
•La medida delega la adopción de necesaria a la Comisión de Juegos dentro de 90 días. Si bien esto es un procedimiento estándar, la efectividad y la claridad de dicha reglamentación serán cruciales para evitar futuras ambigüedades o disputas sobre la interpretación y aplicación de la asignación y la distribución del ingreso neto.

Intereses en juego

Beneficia a:: La industria hípica de Puerto Rico, al asegurar una fuente de financiamiento de $500,000 anuales para eventos clave como el Clásico Internacional del Caribe. La Comisión de Juegos de Puerto Rico, al clarificarse su rol en la administración de esta asignación específica.
Preocupa a:: El Fondo para el Desarrollo de la Industria Turística de Puerto Rico y las entidades que se benefician de su distribución, ya que la asignación previa de $500,000 reduce la base del ingreso neto sobre la cual se calcula el 9% remanente.
Quién paga o decide:: La Comisión de Juegos de Puerto Rico es la entidad que destinará los fondos. El costo es sufragado por el ingreso neto anual generado por los juegos de azar y las máquinas tragamonedas en casinos. La implementación final de la recae en la Comisión de Juegos.

En qué va

La medida, P. del S. 1174, fue el Senado de Puerto Rico el 7 de abril de 2026 y referida a comisión el 9 de abril de 2026, tras aparecer en Primera Lectura.

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Última acción · 9 de abril de 2026

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