PS 1539

Para facultar al Centro de Recaudación de Ingresos Municipales (CRIM) a establecer, mediante reglamentación especial y por un término limitado, un Programa de Beneficio al Contribuyente para el Pago de la Deuda Morosa sobre la propiedad inmueble, al amparo de los Artículos 7.006 y 7.070 de la Ley 107-2020, según enmendada, conocida como el “Código Municipal de Puerto Rico”; fijar los parámetros del Programa; disponer los consentimientos requeridos, la distribución de los recaudos, la depuración de los registros y los informes correspondientes; y para otros fines relacionados.

Medida·Senado·Sesión 2025-2028

Recorrido

RadicadaEn comisiónAprobadaLey

Resumen de la medida

Qué propone

Crea, mediante una ley especial, un solo Programa temporero del , complementario a los acuerdos finales permanentes del Artículo 7.070 del Código Municipal, sin ni eliminar una disposición . Ordena aprobar el en 120 días y permite que el Programa dure hasta ocho meses, dividido en etapas de tres meses, tres meses y el tiempo restante, con una sola extensión posible de hasta 30 días. Para deudas antiguas, ofrece descuentos sobre el principal de 55%, 40% o 25%, según la etapa, y elimina intereses, recargos y penalidades; para deudas recientes, los beneficios varían por etapa y el contribuyente debe pagar también los dos años fiscales más recientes, de contado o mediante un plan de hasta un año. Afecta a contribuyentes con deudas elegibles, municipios y fondos estatales: exige consentimientos según la porción contributiva afectada, distribuye los recaudos con prioridades específicas y ordena al CRIM certificar los pagos y gestionar la cancelación de gravámenes.

Pros

•Quien tenga deuda antigua puede saldarla pagando una fracción menor del principal: el descuento es de 55% en la primera etapa, 40% en la segunda y 25% en la tercera, además del relevo total de intereses, recargos y penalidades. Esto puede permitir que contribuyentes que no podían cubrir el balance acumulado cancelen la deuda y, tras el pago, el debe expedir una certificación negativa y gestionar la actualización o cancelación del gravamen.
•Quien dispute datos de una cuenta, como titularidad, cabida o uso, puede presentar una reclamación y conservar el beneficio correspondiente a la etapa en que la presentó, si atiende los requerimientos de información. También puede acogerse solo con una o más cuentas, sin incluir las demás, lo que permite resolver una cuenta sin renunciar a sus derechos sobre otras.

Contras

•El descuento sobre deuda antigua reduce lo que se cobraría del principal, además de eliminar todos los cargos accesorios. Aunque se requieren consentimientos para las porciones municipales y estatales afectadas, el costo fiscal de cada descuento recae en los municipios o fondos a los que correspondía esa porción.
•La participación puede variar por municipio: para ofrecer beneficios que afecten la Contribución Básica se necesita el consentimiento del alcalde; para la Contribución Adicional Especial también se requiere aprobación de la Junta de Gobierno del . Si falta el consentimiento municipal, sus contribuyentes quedan fuera del Programa y conservan únicamente la opción de solicitar un acuerdo final ordinario.
•Para la deuda reciente en la tercera etapa, la Junta de Gobierno determina el beneficio y la ley solo establece que no puede exceder el relevo de recargos y penalidades; no fija un beneficio mínimo concreto para esa etapa. Además, el Artículo 6 condiciona los beneficios a que la Junta ejerza la facultad conferida, aunque el Artículo 4 ordena establecer el Programa, lo que deja una ambigüedad sobre el alcance de esa discreción.
•El pago bajo el Programa es final y no da derecho a reintegro; si había una reclamación o revisión pendiente, pagar implica desistir de ella con perjuicio respecto a esa deuda. Para quienes no paguen, el Artículo 14 dispone que los balances sin reclamación pendiente se considerarán correctos y exigibles; esta medida no detalla un aviso individual ni un procedimiento específico para objetarlos después de terminado el Programa.

Intereses en juego

Beneficia a:: Contribuyentes con deuda morosa elegible, especialmente quienes deben contribuciones antiguas y puedan aprovechar los descuentos; también municipios cuyas cuentas reciban recaudos o cuyos balances con el por PayGo o ASES se reduzcan mediante la distribución establecida.
Preocupa a:: Municipios y fondos estatales que reciben menos por los descuentos; contribuyentes de municipios que no consientan participar; y personas con errores en sus registros que no presenten una reclamación a tiempo o que paguen y renuncien a impugnar esa deuda.
Quién paga o decide:: No se asigna una partida presupuestaria nueva: hasta 5% de la porción de la Contribución Básica recaudada puede usarse para gastos operacionales del . La Junta de Gobierno adopta el y puede extender el Programa hasta 30 días; los alcaldes consienten cuando se afectan porciones municipales, la Junta también aprueba los beneficios sobre la Contribución Adicional Especial y el Secretario de Hacienda consiente cuando se afectan fondos estatales.

En qué va

Fue el 15 de octubre de 2026, durante la cuarta de la Asamblea Legislativa 2025-2028. El texto suministrado no identifica la comisión a la que fue referida.

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Trámite legislativo

Última acción · 15 de octubre de 2026

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Para facultar al Centro de Recaudación de Ingresos Municipales (CRIM) a establecer, mediante reglamentación especial y por un término limitado, un Programa de Beneficio al Contribuyente para el Pago de la Deuda Morosa sobre la propiedad inmueble, al amparo de los Artículos 7.006 y 7.070 de la Ley 107-2020, según enmendada, conocida como el “Código Municipal de Puerto Rico”; fijar los parámetros del Programa; disponer los consentimientos requeridos, la distribución de los recaudos, la depuración de los registros y los informes correspondientes; y para otros fines relacionados.