PS 1546

Para enmendar los Artículos 2, 9 y 13 de la Ley 454-2000, según enmendada, conocida como “Ley de Flexibilidad Administrativa y Reglamentaria para el Pequeño Negocio”, a los fines de ampliar las facultades del Procurador de Pequeños Negocios de representación y capacitación; mejorar la coordinación entre las agencias gubernamentales para reducir la burocracia; y para otros fines relacionados.

Medida·Senado·Sesión 2025-2028

Recorrido

RadicadaEn comisiónAprobadaLey

Resumen de la medida

Qué propone

los Artículos 2, 9 y 13 de la Ley 454-2000. Eleva de 15 a 50 empleados el límite para que un negocio, incluidos los agricultores bonafide, se considere pequeño, ampliando quién puede acogerse a las protecciones de esa ley. Antes de promulgar cualquier que afecte a pequeños negocios, exige notificarlo detalladamente al Procurador, quien podrá comentar, sugerir cambios o solicitar una suspensión temporal; la representación legal ya existente y los plazos de 10 y 30 días para el panel no cambian. Sustituye «podrá también» por «deberá además» para hacer obligatorias las funciones existentes de abogar, negociar e investigar, y añade materiales de orientación continuos, talleres y seminarios web anuales, opiniones vinculantes, intervención regulatoria y evaluaciones de la ley cada cinco años. Entraría en vigor 90 días después de su aprobación.

Pros

•Al subir el límite de 15 a 50 empleados, incorpora a negocios que hoy quedan fuera, incluidos agricultores que cumplan los requisitos, a las protecciones de flexibilidad de la Ley 454, como la reducción de informes y la participación en la revisión de .
•La notificación al Procurador antes de cualquier que afecte a pequeños negocios abre una oportunidad de revisión y comentarios incluso cuando el reglamento no alcance el umbral de impacto significativo sobre un número sustancial de pequeñas entidades.

Contras

•La facultad de solicitar una suspensión temporal no precisa qué significa «casos excepcionales» o daño «desproporcionado», quién resuelve la solicitud ni cuánto puede durar la suspensión. Como el texto la configura como una solicitud y no como una suspensión automática, no crea expresamente un , pero deja incierto el proceso y puede demorar la implantación de .
•La medida declara vinculantes las opiniones del Procurador sin establecer su alcance, cómo se concilian con las facultades de las agencias ni qué procedimiento aplica si una agencia discrepa. Eso puede generar incertidumbre sobre quién tiene la última palabra en decisiones regulatorias.

Intereses en juego

Beneficia a:: Negocios con hasta 50 empleados y agricultores bonafide que cumplan los requisitos, que quedarían incluidos en la Ley 454; también quienes reciban la orientación y capacitación que el Procurador deberá ofrecer.
Preocupa a:: Las agencias que regulan actividades de pequeños negocios, por la revisión adicional previa y la posibilidad de solicitudes de suspensión; también puede haber incertidumbre para las agencias y los regulados sobre el efecto de las opiniones vinculantes.
Quién paga o decide:: La medida no asigna una partida nueva. La ley dispone que el Procurador del Ciudadano provea los recursos necesarios y que nombre al Procurador de Pequeños Negocios; las agencias tendrían que realizar la notificación adicional y atender la revisión.

En qué va

el 15 de octubre de 2026. La información provista no identifica la comisión a la que fue referida.

Generado por IA · puede contener errores y los argumentos a favor/en contra son posibles puntos de debate, no una postura oficial. Verifica con el texto oficial.

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Trámite legislativo

Última acción · 15 de octubre de 2026

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