PS 580

“Para crear la “Ley de Adaptación y Deslinde Costero en Respuesta a la Crisis Climática”; clarificar la vigencia de los deslindes; establecer la inclusión de los efectos de la crisis climática como el aumento del nivel del mar y los mapas de exposición a inundaciones con marea alta para apoyar la planificación costera a largo plazo; y para decretar otras disposiciones complementarias.”

Medida·Senado·Sesión 2025-2028

Recorrido

RadicadaEn comisiónRechazada

🤖 Resumen en lenguaje sencillo▾

Qué propone

El Proyecto del Senado 580 busca crear la 'Ley de Adaptación y Deslinde Costero en Respuesta a la Crisis Climática'. Su propósito es clarificar la vigencia de los deslindes en la zona marítimo-terrestre, incorporar los efectos del cambio climático como el aumento del nivel del mar y mapas de inundación por marea alta en la planificación costera a largo plazo. Esto afectaría directamente a agencias gubernamentales como el DRNA y la Junta de Planificación, así como a profesionales, desarrolladores y ciudadanos con propiedades o intereses en la costa.

Pros

•Fortalece la planificación costera a largo plazo al instruir la inclusión de proyecciones de aumento del nivel del mar y mapas de exposición a inundaciones, alineando la política pública con la realidad del cambio climático.
•Busca dar mayor certeza normativa al elevar a rango de ley la vigencia de los deslindes por cinco años, reduciendo potenciales controversias interpretativas y fomentando revisiones periódicas.
•Promueve la actualización técnica de los procesos de deslinde al instruir la revisión del Sistema de Referencia Oficial para incluir criterios de erosión y aumento del nivel del mar, alineándose con evidencia científica reciente.
•Potencialmente mejora la resiliencia de las comunidades costeras y la protección de bienes de dominio público al establecer una zona de amortiguamiento y desalentar el desarrollo en áreas de alto riesgo.

Contras

•El Departamento de Recursos Naturales y Ambientales (DRNA) advierte que la medida, en su redacción actual, podría generar conflictos normativos y duplicidad de mandatos con la normativa y (Reglamento 4860, Reglamento Conjunto), creando incertidumbre en la gestión gubernamental.
•La Oficina de Presupuesto de la Asamblea Legislativa (OPAL) señala que, si bien no hay impacto fiscal directo, la medida podría encarecer los costos de transacción de los procesos de certificación de deslindes, aumentar la carga operativa del DRNA y ralentizar trámites administrativos, lo que podría ir en contra de objetivos de reducción de trabas para la actividad económica.

Intereses en juego

Beneficia a:: Comunidades costeras, profesionales y agencias que buscan mayor claridad y actualización en la planificación y deslinde de la zona marítimo-terrestre frente a la crisis climática.
Preocupa a:: El DRNA y la Junta de Planificación por potenciales conflictos normativos y duplicidad de funciones; y el sector privado o desarrolladores por el posible encarecimiento y ralentización de los trámites de deslinde.
Quién paga o decide:: El DRNA sería la agencia principal encargada de la implementación, enfrentando potenciales cargas operativas. La decisión final recae en la Legislatura y el Ejecutivo.

📜 Perspectiva histórica

Esta medida se inscribe en la discusión histórica sobre la protección de la zona marítimo-terrestre y la adaptación al cambio climático, como se evidencia en la controversia de Sol y Playa y la Ley 33-2019. El proyecto busca formalizar la inclusión de los efectos del cambio climático en los deslindes costeros, un paso necesario para la planificación a largo plazo ante el retroceso de la línea de costa.

En qué va

El Proyecto del Senado 580 fue el 24 de abril de 2025 y referido a la Comisión de Turismo y Recursos Naturales y Ambientales. El 10 de septiembre de 2025, dicha Comisión emitió un , no recomendando su aprobación en su forma actual y señalando la necesidad de atender preocupaciones sobre conflictos normativos, cargas adicionales y la falta de opinión de la Junta de Planificación.

Generado por IA · puede contener errores y los argumentos a favor/en contra son posibles puntos de debate, no una postura oficial. Verifica con el texto oficial.

Texto completo ↗Fuente de datos (en inglés) ↗Dar mi opinión ↓

Trámite legislativo

Última acción · 10 de septiembre de 2025

Comisión no recomienda aprobación de la medida

Trámite legislativo

Documentos

Discusión0 comentarios

Tu postura

Deja un comentario