PS 842

Para crear la Cuenta Nacional de Salud, con el fin de establecer un sistema contable para organizar, recopilar y presentar información sobre el gasto y financiamiento de los sistemas de salud en Puerto Rico; y para establecer otras disposiciones complementarias.

Medida·Senado·Sesión 2025-2028

Recorrido

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🤖 Resumen en lenguaje sencillo▾

Qué propone

La medida buscaba crear la Cuenta Nacional de Salud, un sistema contable para organizar, recopilar y presentar información sobre el gasto y financiamiento de los sistemas de salud en Puerto Rico. Proponía establecer una unidad en el Departamento de Salud para producir esta cuenta anualmente, en colaboración con la academia y el Instituto de Estadísticas, y divulgar los resultados. Su objetivo era promover la transparencia y la responsabilidad en el manejo de los recursos de salud.

Pros

•Busca establecer un mecanismo de transparencia y rendición de cuentas sobre el financiamiento y gasto del sistema de salud, abordando la preocupación sobre el aumento desproporcionado del gasto en salud sin mejoras proporcionales en los resultados para la población.
•Propone institucionalizar un sistema de evaluación y monitoreo continuo del financiamiento y gasto de salud, utilizando una metodología internacionalmente validada (Sistema de Cuentas de Salud 2011 - SHA 2011).
•Fomentaría la recopilación y presentación de información sobre el gasto y financiamiento de salud, lo cual es esencial para una gobernanza basada en evidencia y para la formulación de políticas públicas informadas.
•Establecería la obligación de divulgar anualmente los resultados de la Cuenta Nacional de Salud al público general y a los formuladores de políticas.

Contras

•Las Comisiones de Salud y Hacienda determinaron que el Gobierno de Puerto Rico ya cuenta con estructuras operacionales y sistemas tecnológicos robustos, como el sistema PR-MMIS de ASES, que cumplen funciones sustancialmente similares a las propuestas, lo que podría generar una duplicación innecesaria de esfuerzos y un uso ineficiente de fondos públicos.
•La medida no delimita con precisión la interacción entre la Cuenta Nacional de Salud propuesta y los sistemas ya existentes, lo que podría generar incertidumbre jurídica y operacional, y cargas administrativas adicionales.
•

Intereses en juego

Beneficia a:: La ciudadanía en general, al aspirar a un sistema de salud más transparente, eficiente y equitativo, y potencialmente a investigadores y formuladores de política que tendrían acceso a datos más organizados.
Preocupa a:: Las agencias gubernamentales (Departamento de Salud, ASES) por la posible duplicación de esfuerzos, cargas administrativas adicionales y la incertidumbre operacional; y al erario público por el potencial uso ineficiente de fondos si se crean estructuras paralelas.
Quién paga o decide:: El Departamento de Salud asumiría la operación de una nueva unidad, pero la medida no especifica una fuente de financiamiento ni presupuesto. La decisión final de implementación recaería en el Departamento de Salud y otras agencias colaboradoras, bajo la supervisión legislativa y ejecutiva.

📜 Perspectiva histórica

. La medida busca crear un sistema contable para el gasto en salud, lo que es crucial para entender la evolución del sistema de salud en Puerto Rico, desde la Reforma de Salud de los 90 y la creación de ASES, hasta los desafíos actuales de financiamiento federal y la emigración de profesionales. La transparencia en el gasto es fundamental para abordar las disputas sobre la eficiencia y el impacto de las políticas de salud.

En qué va

La medida se encuentra en la Comisión de Salud y Hacienda, Presupuesto y PROMESA del Senado. El 30 de enero de 2026, ambas comisiones emitieron un conjunto, no recomendando su aprobación.

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Trámite legislativo

Última acción · 30 de enero de 2026

Comisión no recomienda aprobación de la medida

Para crear la Cuenta Nacional de Salud, con el fin de establecer un sistema contable para organizar, recopilar y presentar información sobre el gasto y financiamiento de los sistemas de salud en Puerto Rico; y para establecer otras disposiciones complementarias.

Trámite legislativo

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