Para ordenar a la Comisión de Innovación, Reforma y Nombramientos del Senado de Puerto Rico realizar una investigación exhaustiva sobre las alegaciones…

Contras

• •El alcance de la investigación, aunque detallado, es tan amplio y abarca tantos funcionarios e individuos ('cualesquiera otros funcionarios o particulares involucrados', Sección 1; 'universo de contratos, propuestas, comunicaciones y demás documentación atinente a los hechos, y la identificación de las personas naturales y jurídicas que en ellos participaron', Sección 2.h; 'todos los funcionarios y particulares cuya conducta pudiera dar lugar a responsabilidad penal, civil o administrativa', Sección 2.j), que podría dificultar la conclusión de un informe exhaustivo y concluyente dentro del plazo establecido, corriendo el riesgo de volverse inmanejable.
• •La medida ordena la investigación de 'presunta comisión de delito' (Sección 1) y enumera posibles violaciones a códigos penales y de ética (Sección 2.i), pero la Comisión del Senado no tiene facultad para determinar culpabilidad penal ni para imponer sanciones de esa naturaleza; su función es investigativa y de fiscalización, lo que podría generar expectativas de resultados que la propia Comisión no puede cumplir, requiriendo referidos a otras agencias con poder coercitivo.
• •La Sección 4 indica que la Comisión coordinará sus trabajos con la 'Comisión Total del Senado de Puerto Rico sobre el Lcdo. Francisco Domenech', buscando 'evitar la duplicidad y procurando la mayor economía procesal'. Sin embargo, la existencia de dos procesos investigativos paralelos o interconectados sobre el mismo funcionario y temas relacionados podría generar confusión, dilación o conflictos de jurisdicción interna dentro del propio Senado, sin una clara delimitación de responsabilidades entre ambas comisiones.
• •La medida se basa en una querella radicada ante el Panel sobre el Fiscal Especial Independiente (OPFEI) y remitida al Senado. Si bien la investigación del Senado puede ser complementaria, la existencia de un proceso ante el OPFEI, que sí tiene la facultad de nombrar fiscales especiales para investigar delitos, podría hacer que la investigación senatorial sea redundante o que sus hallazgos sean meramente informativos para el OPFEI, sin que la resolución del Senado genere por sí misma consecuencias legales directas para los implicados más allá de los referidos.