Para crear la “Ley de Equidad para la Monetización y Patrocinio del Atleta y Talento Estudiantil de Puerto Rico” o “Ley EMPATE”, a los fines de reconocer el…

Para crear la " Ley de Derechos sobre el Nombre, Imagen y Semejanza de los EstudiantesAtletas de Puerto Rico” o “Ley NIL de Puerto Rico”, a los fines de reconocer el derecho de los estudiantes-atletas a recibir compensación por el uso comercial de su nombre, imagen y semejanza; establecer protecciones relacionadas con elegibilidad, becas y representación profesional; disponer las facultades y limitaciones correspondientes a las instituciones educativas y organizaciones deportivas a nivel de educación superior; regular y establecer protecciones sobre determinados aspectos relacionados con contratos, divulgación, propiedad intelectual y actividades oficiales; establecer su relación con la Ley 139-2011, según enmendada, conocida como la “Ley del Derecho sobre la Propia Imagen”; y para otros fines relacionados.

Crea una ley nueva, sin enmendar ni derogar la Ley 139-2011, para permitir que estudiantes-atletas universitarios reciban compensación por usos comerciales de su nombre, imagen y semejanza mediante contrato escrito, por un propósito comercial válido y a valor justo de mercado. Prohíbe que instituciones y entidades deportivas les quiten elegibilidad, becas o participación únicamente por recibir esa compensación legítima o contratar representación profesional, y limita las reglas institucionales que podrían restringir esos acuerdos; también permite exigir su divulgación confidencial y protege las marcas y contratos institucionales. La compensación debe corresponder a una actividad o uso legítimo y no puede condicionarse a matrícula, permanencia o transferencia, ni al desempeño atlético salvo que este sea pertinente al propósito comercial; los NIL Collectives no podrán pagar hasta que el atleta firme un contrato de equipo. La acción por uso comercial no autorizado se tramitaría bajo la Ley 139 y el texto repite su plazo de un año desde que la persona conoció o debió conocer los hechos; las instituciones y entidades deportivas tendrían 180 días desde la aprobación para ajustar sus normas.

Para crear la “Ley de Equidad para la Monetización y Patrocinio del Atleta y Talento Estudiantil de Puerto Rico” (E.M.P.A.T.E.), a los fines de permitir a los estudiantes atletas que compiten en competencias universitarias en Puerto Rico a recibir compensación por el uso de sus derechos de imagen y prohibir que una asociación atlética, conferencia u otro grupo u organización con autoridad sobre los deportes interuniversitarios puertorriqueños mantenga alguna regla, requisito, estándar u otra limitación que impida que un estudiante atleta obtenga compensación como resultado del uso de sus derechos de imagen, y para otros fines relacionados.”

El título plantea crear la “Ley de Equidad para la Monetización y Patrocinio del Atleta y Talento Estudiantil de Puerto Rico” (E.M.P.A.T.E.). La medida permitiría que estudiantes atletas que compiten en competencias universitarias en Puerto Rico reciban compensación por el uso de sus derechos de imagen. También prohibiría que asociaciones atléticas, conferencias u otras organizaciones con autoridad sobre los deportes interuniversitarios puertorriqueños mantengan reglas o limitaciones que impidan esa compensación. El título no especifica cómo se calcularía o pagaría la compensación, ni qué mecanismos de cumplimiento establecería.

Para establecer la “Ley para el Reconocimiento Académico de la Actividad Deportiva en el Sistema de la Universidad de Puerto Rico” a los fines de establecer como política pública el reconocimiento del valor académico y formativo de la participación de estudiantes-atletas en equipos y programas deportivos oficiales de la Universidad de Puerto Rico; disponer para que la Universidad establezca mecanismos mediante los cuales dicha participación pueda ser reconocida académicamente; establecer criterios mínimos para la concesión de dicho reconocimiento; promover el reclutamiento, la retención y el desarrollo integral de estudiantes-atletas en el sistema universitario público; disponer para su reglamentación; y para otros fines relacionados.

El P. del S. 1561 establecería una ley que obliga a la UPR a crear uno o más mecanismos para reconocer la participación deportiva oficial y satisfactoria de sus estudiantes-atletas, sin enmendar ni derogar otra ley. El reconocimiento podría consistir en créditos electivos o de educación física cuando proceda, u otras equivalencias académicas, pero también puede limitarse a una anotación o certificación; la UPR determinaría la modalidad y los límites, y un mismo periodo no podría contarse dos veces para el mismo requisito curricular. La medida cubre a estudiantes matriculados a tiempo completo, certificados como atletas activos y que cumplan los requisitos académicos y deportivos. La UPR tendría 90 días desde la aprobación para adoptar o enmendar su normativa y, dos años después de implementar el mecanismo, tendría que informar a la Asamblea Legislativa sobre su uso, efectos e impacto fiscal; la ley regiría al aprobarse.

“Para enmendar los Artículos 3, 4 y 5; añadir un nuevo Artículo 6; y reenumerar los subsiguientes Artículos correspondientemente a la Ley 220-2024, conocida como “Ley de Acuerdos Académicos para Atletas Universitarios”, a los fines de establecer parámetros uniformes para la implantación de dichos acuerdos, garantizar mecanismos de revisión, apelación y seguimiento, e incorporar protecciones adicionales para asegurar el derecho a la educación y la equidad académica de los atletas universitarios; y para otros fines relacionados.”

Enmienda los Artículos 3, 4 y 5 de la Ley 220-2024, añade un Artículo 6 y renumera los artículos posteriores. Según el informe cameral, incorpora un derecho a apelar denegatorias de acomodo académico, un plazo para responder solicitudes y un proceso administrativo de querellas, revisión y responsabilidad interna por incumplimientos; el texto disponible no especifica la duración del plazo ni el detalle de las consecuencias. También exige que cada institución cubierta designe una oficina, enlace o comité para coordinar y dar seguimiento a los acuerdos; las solicitudes de beneficios se presentan dentro de los diez días previos a la actividad deportiva. La medida afecta a estudiantes atletas y a las instituciones universitarias públicas y privadas sujetas a la Ley 220-2024.

Para crear la "Ley de Protección y Transparencia en el Otorgamiento de Becas Deportivas a Menores de Edad", a los fines de establecer los requisitos mínimos en los contratos de becas deportivas ofrecidos por instituciones privadas, clubes, academias y agentes a menores de edad en Puerto Rico; prohibir cláusulas abusivas que comprometan el futuro económico del menor; garantizar la prioridad de la educación; establecer la jurisdicción del Departamento de Recreación y Deportes; y para otros fines relacionados.

Crea una ley nueva para regular los acuerdos de becas deportivas de menores: su definición de entidad otorgante comprende escuelas y academias deportivas especializadas que ofrecen becas. Exige contratos escritos y firmados por los padres o tutores, con el desglose de lo cubierto, los gastos a cargo de la familia, los criterios para conservar la beca y su duración. Impide cancelar la beca por bajo rendimiento académico sin ofrecer al menos un semestre o término de probatoria; también protege la beca tras ciertas lesiones y exige seguro de accidentes. Declara nulas cláusulas sobre porcentajes de futuros ingresos, derechos de imagen más allá del contrato, penalidades por transferirse o dejar el deporte, y restricciones para rescindir en ciertos casos; además permite acudir al Tribunal sin agotar primero el trámite administrativo. Ordena registrar cada contrato en el DRD dentro de 30 días y adoptar el reglamento en un máximo de 90 días; las reglas aplican a contratos nuevos, renovados o extendidos después de la vigencia de la ley y de aprobarse el reglamento. No deroga expresamente otra ley.