PS 640

“Para enmendar los Artículos 5.01, 5.02, 5.03, 5.05 y 5.07 de la Ley 26-2017, según enmendada, conocida como “Ley de Cumplimiento con el Plan Fiscal”, a los fines de viabilizar la venta directa a precio ajustado y de donación de propiedades en desuso a organizaciones sin fines de lucro; eximir de estas posibilidades a los planteles escolares en desuso; establecer requisitos específicos para estos negocios jurídicos; disponer de restricciones y prohibiciones en caso de otorgarse los negocios jurídicos; enmendar la composición del Comité; y para otros fines relacionados.”

Medida·Senado·Sesión 2025-2028

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Qué propone

El Proyecto del Senado 640 enmendaba la Ley 26-2017 (Ley de Cumplimiento con el Plan Fiscal) para permitir la venta directa a precio ajustado y la donación de propiedades gubernamentales en desuso a organizaciones sin fines de lucro (OSFL). Excluye planteles escolares y establece requisitos específicos para las OSFL, con reversión automática de la propiedad en caso de incumplimiento. También propone modificar la composición del Comité de Evaluación y Disposición de Bienes Inmuebles, añadiendo dos representantes de OSFL.

Pros

•Facilita la disposición de propiedades en desuso para actividades de bienestar común y servicios que atienden necesidades gubernamentales, promoviendo la activación social.
•Establece requisitos específicos para las OSFL y cláusulas de reversión automática para asegurar el uso adecuado de las propiedades donadas o vendidas.
•Busca incorporar la perspectiva de organizaciones sin fines de lucro en la composición del Comité de Evaluación y Disposición de Bienes Inmuebles.
•Ordena a las agencias competentes adoptar y procesos administrativos en un plazo de noventa días para implementar las disposiciones de la medida.

Contras

•La medida no define claramente qué constituye 'precio ajustado', lo que abre la puerta a decisiones arbitrarias y discrecionales en la venta de propiedades públicas.
•Permitir donaciones o ventas a precio ajustado sin un análisis fiscal detallado y sin identificar fuentes de recaudo o recortes de gastos contraviene el principio de neutralidad fiscal y puede reducir significativamente los ingresos del erario, afectando planes fiscales y compromisos bajo PROMESA.
•La inclusión de representantes de OSFL en el Comité de Evaluación y Disposición de Bienes Inmuebles podría generar conflictos de interés y complicar la validación de tales conflictos, afectando la independencia y funcionalidad del Comité.

Intereses en juego

Beneficia a:: Organizaciones sin fines de lucro que buscan adquirir propiedades gubernamentales en desuso a un costo reducido o por donación, y potencialmente sus beneficiarios.
Preocupa a:: El Gobierno de Puerto Rico, por la potencial pérdida de ingresos y activos, y la Junta de Supervisión Fiscal y acreedores, por el posible impacto negativo en los planes fiscales y compromisos de deuda.
Quién paga o decide:: El costo de operación de la medida no se especifica ni se financia. Las decisiones finales sobre la disposición de propiedades recaerían en el Comité de Evaluación y Disposición de Bienes Inmuebles, cuya composición se alteraría, y en las agencias que adoptarían .

En qué va

El Proyecto del Senado 640 fue el 16 de mayo de 2025 y referido a la Comisión de Gobierno del Senado. Dicha comisión emitió un el 15 de octubre de 2025, no recomendando su aprobación.

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Trámite legislativo

Última acción · 15 de octubre de 2025

Comisión no recomienda aprobación de la medida

Trámite legislativo

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