Para crear la “Ley para Promover y Establecer el Intercambio de Información de Salud de Puerto Rico”; derogar la Ley Núm. 40-2012, según enmendada, conocida como “Ley para la Administración e Intercambio Electrónico de Información de Salud de Puerto Rico”; reconoceral Puerto Rico Health Information Exchange (PRHIE), adscrito al Programa Medicaid del Departamento de Salud de Puerto Rico, como la entidad designada por el Estado para cumplir con los requerimientos establecidos por la Oficina del Coordinador Nacional de Tecnología de la Información en Salud (ASTP, por sus siglas en inglés), el Departamento de Salud y Servicios Humanos del Gobierno de los Estados Unidos (HHS, por sus siglas en inglés), y los Centros de Servicios de Medicare y Medicaid (CMS, por sus siglas en inglés); autorizar la creación y operación de un Consejo Asesor del PRHIE, con el fin de brindar asesoramiento y orientación estratégica al Programa Medicaid en asuntos relacionados con el intercambio de información de salud; y para otros fines relacionados.

• •El artículo 13.4 establece que la decisión del paciente de optar por no participar (opt-out) no será validada si el intercambio de información es un requisito legal (ej. salud pública). Esto podría limitar la autonomía del paciente en casos donde la ley exija la compartición de datos, incluso si el paciente desea mantenerlos privados, sin detallar explícitamente qué tipo de requisitos de ley estatal o federal prevalecerían.
• •La medida delega la función de SDE a un tercero si es necesario (Artículo 3), y el Artículo 5 otorga derechos a la SDE como custodia de información y propiedad intelectual. Si bien esto puede ser necesario para la operatividad, la delegación y la atribución de derechos de propiedad intelectual sobre datos de salud sin una supervisión pública detallada y transparente podría generar riesgos de gobernanza o conflicto de intereses si el tercero no es una entidad pública o sin fines de lucro con fuertes salvaguardas.
• •Se propone un financiamiento a través de licencias a participantes y un posible arbitrio sobre cigarrillos o fondos del acuerdo del tabaco. Si bien se menciona que los ingresos se usarán para el financiamiento del PRHIE en la porción no cubierta por fondos federales o estatales, la dependencia de un arbitrio sobre cigarrillos o la asignación de fondos del acuerdo del tabaco puede ser volátil e insuficiente a largo plazo, y la estructura de licencias basada en 'uso potencial' o 'tipo de participante' podría ser compleja de implementar equitativamente y generar cargas desproporcionadas para ciertos proveedores.

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