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Para crear la “Ley Especial de Derechos de los Trabajadores de la Economía Gig de Puerto Rico”, a fin de establecer un marco legal que garantice los derechos…

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Para crear la “Ley Especial de Derechos de los Trabajadores de la Economía Gig de Puerto Rico”, a fin de establecer un marco legal que garantice los derechos de los trabajadores que desarrollan su actividad laboral con dependencia económica casi exclusiva del empresario que los contrata para que, a través de plataformas digitales, presten servicios a clientes que los soliciten; definir términos; imponer penalidades; y disponer reglamentación

Medida·Cámara·Sesión 2025-2028

Recorrido

RadicadaEn comisiónRechazada

Resumen de la medida

Qué propone

La medida propone crear la “Ley Especial de Derechos de los Trabajadores de la Economía Gig de Puerto Rico” para establecer un marco legal que garantice derechos a trabajadores que dependen económicamente de plataformas digitales. Define términos clave, establece derechos como compensación justa (salario mínimo y horas extras), protección social (aportaciones a SINOT y FSE), no discriminación, acceso a información, y mecanismos de resolución de disputas. Impone obligaciones a las plataformas digitales, como registrarse, cumplir con la ley, y presentar informes anuales. La medida también establece penalidades de hasta $10,000 por violación y busca armonizar su aplicación con leyes laborales generales existentes, prevaleciendo sus derechos mínimos en caso de conflicto.

Pros

•Garantiza derechos laborales mínimos a trabajadores de plataformas digitales, incluyendo compensación justa (salario mínimo y horas extras), protección social (aportaciones al SINOT y FSE), no discriminación, acceso a información sobre tarifas y métricas, y mecanismos para reclamaciones, reconociendo su dependencia económica.
•Establece la obligación para las plataformas digitales de registrarse, cumplir con la ley, y realizar aportaciones al Seguro por Incapacidad no Ocupacional Temporal (SINOT) y al Fondo del Seguro del Estado (FSE) por sus trabajadores de plataforma, ampliando la cobertura de seguridad social laboral.
•Define la figura del Trabajador Autónomo Económicamente Dependiente (TAED) mediante una evaluación multifactorial que considera la falta de control real sobre tarifas, términos y clientela, y la dependencia de un solo principal, buscando captar a trabajadores con dependencia económica significativa más allá de un porcentaje fijo de ingresos.

Contras

•El Departamento del Trabajo y Recursos Humanos (DTRH) no apoya la medida al considerar que el Artículo 5 entra en conflicto directo con leyes como la Ley Núm. 4 (Transformación Laboral), Ley Núm. 379 (Jornada de Trabajo) y Ley Núm. 47 (Salario Mínimo), y que ya existen criterios claros (Common Law Test, presunciones legales en Ley 4) para distinguir entre contratista independiente y empleado, los cuales la medida alteraría.
•La Corporación del Fondo del Seguro del Estado (CFSE) advierte que la implementación obligatoria de la cobertura del seguro obrero para estos trabajadores, actualmente opcional para muchos considerados 'propios patronos', requerirá la clasificación de riesgos y el cobro de primas a las plataformas, lo cual implica un desafío administrativo y operativo para la agencia.
•La cláusula de supremacía original (Artículo 10) proponía la prevalencia de esta ley especial sobre cualquier legislación inconsistente, lo que podría generar inseguridad jurídica y conflictos de interpretación con el marco laboral general existente, aunque las posteriores buscan una armonización y prevalencia de derechos mínimos generales en caso de conflicto insalvable.

Intereses en juego

Beneficia a:: Trabajadores de la economía gig que demuestren dependencia económica de una plataforma digital, otorgándoles derechos laborales y de seguridad social que antes no poseían.
Preocupa a:: Las empresas de plataformas digitales, que ahora enfrentan nuevas obligaciones de registro, aportaciones a seguros sociales, cumplimiento de derechos laborales y posibles penalidades por incumplimiento.
Quién paga o decide:: Las empresas de plataformas digitales pagarían las aportaciones a SINOT y FSE, y las multas administrativas. El Departamento del Trabajo y Recursos Humanos es la agencia principal encargada de implementar, fiscalizar y reglamentar la ley.

En qué va

La medida fue el 7 de octubre de 2025 en la Cámara de Representantes. Tras pasar por primera lectura y ser referida a comisión, la Comisión del Trabajo y Asuntos Laborales recomendó no aprobarla el 22 de abril de 2026. Posteriormente, se retiró un primer informe y se rindió un segundo informe con el 3 de septiembre de 2026, siendo remitida a la Comisión de Calendarios de la Cámara. La medida fue .

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Trámite legislativo

Última acción · 3 de septiembre de 2026

Remitido a Comisión de Calendarios de la Cámara

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