PS 520

Para enmendar el inciso (q) del Artículo 3 y el inciso (a) del Artículo 12 de la Ley Núm. 101-2017, a los fines de disponer de manera prospectiva la…

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Para enmendar el inciso (q) del Artículo 3 y el inciso (a) del Artículo 12 de la Ley Núm. 101-2017, a los fines de disponer de manera prospectiva la responsabilidad de la Oficina de Servicios Legislativos de difundir en formato de audio aquellas medidas legislativas de alto interés público presentadas en la Asamblea Legislativa, con el propósito de que sean accesibles a la población con algún grado de discapacidad funcional que así lo requiera; y para otros fines relacionados.

Medida·Senado·Sesión 2025-2028

Recorrido

RadicadaEn comisiónRechazada

Resumen de la medida

Qué propone

Esta medida legislativa la Ley 101-2017 para ordenar a la Oficina de Servicios Legislativos (OSL) que, de manera prospectiva, difunda las medidas legislativas de alto interés público en formato de audio. El objetivo es hacer esta información más accesible para personas con discapacidades funcionales, dando prioridad a quienes tienen impedimentos visuales. La enmienda se aplica a los artículos 3(q) y 12(a) de la ley base.

Pros

•Establece un mandato legal para que la Oficina de Servicios Legislativos (OSL) difunda medidas legislativas de alto interés público en formato de audio, mejorando el acceso a la información para personas con discapacidades visuales o funcionales que dificultan la lectura de textos convencionales. Esto se alinea con el principio de acceso igualitario a la información pública.
•La medida ordena la implementación de un sistema que permita un acceso ágil y sencillo a la información en formato de audio, beneficiando a una población estimada de hasta 200,000 personas con discapacidad visual severa o ceguera en Puerto Rico, según las estadísticas citadas en la exposición de motivos.

Contras

•La medida no especifica un plazo para la implementación del sistema de difusión en audio, ni detalla los mecanismos técnicos o el tipo de tecnología a utilizar, dejando una discrecionalidad amplia a la OSL y potencialmente retrasando su ejecución.
•La Oficina de Servicios Legislativos (OSL) advierte que la implementación requerirá un rediseño de su plataforma SUTRA, ajustes tecnológicos sustanciales y un desembolso significativo de fondos, para lo cual no cuenta con los recursos económicos ni humanos actuales. La Oficina de Presupuesto de la Asamblea Legislativa (OPAL) estima un costo de $103,008, lo que requeriría reprogramación presupuestaria o fondos específicos para el año fiscal 2027, y su ejecución estaría sujeta a la aprobación de la Junta de Supervisión Fiscal bajo Ley PROMESA.
•La al Artículo 12(a) de la Ley 101-2017 exime a los de la OSL de la Ley de Procedimiento Administrativo Uniforme (Ley 38-2017) o cualquier ley posterior. Si bien la ley base ya contenía esta , la medida la reproduce sin añadir salvaguardas o clarificaciones sobre el alcance de dicha exención para los reglamentos que se adopten para implementar esta nueva función de audio, lo que podría limitar la transparencia o el escrutinio público de dichos reglamentos.

Intereses en juego

Beneficia a:: Ciudadanos con discapacidades visuales o funcionales que dificultan la lectura, al proporcionarles un medio alternativo y accesible para informarse sobre medidas legislativas de alto interés público.
Preocupa a:: La Oficina de Servicios Legislativos (OSL) por la carga operativa y fiscal que implica la implementación de un nuevo sistema de difusión en audio, para el cual no tiene los recursos actuales. También preocupa la potencial falta de especificaciones técnicas y plazos claros para la ejecución.
Quién paga o decide:: El costo estimado de $103,008 sería asumido por la Rama Legislativa, requiriendo fondos adicionales que deberán ser aprobados y certificados por la Junta de Supervisión Fiscal. La OSL, bajo la dirección de su Director y la supervisión de los Presidentes del Senado y la Cámara, sería la entidad encargada de decidir la implementación final de los mecanismos.

En qué va

Esta medida legislativa (PS 520) fue el 8 de abril de 2025 y aprobada con en el Senado el 30 de octubre de 2025. Posteriormente, el 21 de agosto de 2026, una comisión del Senado recomendó no aprobarla, resultando en su rechazo. Este resumen describe el texto radicado del 8 de abril de 2025. El 30 de octubre de 2025 se aprobó con enmiendas, y el texto aprobado todavía no está disponible.

Generado por IA · puede contener errores y los argumentos a favor/en contra son posibles puntos de debate, no una postura oficial. Verifica con el texto oficial.

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Trámite legislativo

Última acción · 21 de agosto de 2026

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Qué propone

Pros

•Establece un mandato legal para que la Oficina de Servicios Legislativos (OSL) difunda medidas legislativas de alto interés público en formato de audio, mejorando el acceso a la información para personas con discapacidades visuales o funcionales que dificultan la lectura de textos convencionales. Esto se alinea con el principio de acceso igualitario a la información pública.
•La medida ordena la implementación de un sistema que permita un acceso ágil y sencillo a la información en formato de audio, beneficiando a una población estimada de hasta 200,000 personas con discapacidad visual severa o ceguera en Puerto Rico, según las estadísticas citadas en la exposición de motivos.

Contras

•La medida no especifica un plazo para la implementación del sistema de difusión en audio, ni detalla los mecanismos técnicos o el tipo de tecnología a utilizar, dejando una discrecionalidad amplia a la OSL y potencialmente retrasando su ejecución.
•La Oficina de Servicios Legislativos (OSL) advierte que la implementación requerirá un rediseño de su plataforma SUTRA, ajustes tecnológicos sustanciales y un desembolso significativo de fondos, para lo cual no cuenta con los recursos económicos ni humanos actuales. La Oficina de Presupuesto de la Asamblea Legislativa (OPAL) estima un costo de $103,008, lo que requeriría reprogramación presupuestaria o fondos específicos para el año fiscal 2027, y su ejecución estaría sujeta a la aprobación de la Junta de Supervisión Fiscal bajo Ley PROMESA.
•La al Artículo 12(a) de la Ley 101-2017 exime a los de la OSL de la Ley de Procedimiento Administrativo Uniforme (Ley 38-2017) o cualquier ley posterior. Si bien la ley base ya contenía esta , la medida la reproduce sin añadir salvaguardas o clarificaciones sobre el alcance de dicha exención para los reglamentos que se adopten para implementar esta nueva función de audio, lo que podría limitar la transparencia o el escrutinio público de dichos reglamentos.

Intereses en juego

Beneficia a:: Ciudadanos con discapacidades visuales o funcionales que dificultan la lectura, al proporcionarles un medio alternativo y accesible para informarse sobre medidas legislativas de alto interés público.
Preocupa a:: La Oficina de Servicios Legislativos (OSL) por la carga operativa y fiscal que implica la implementación de un nuevo sistema de difusión en audio, para el cual no tiene los recursos actuales. También preocupa la potencial falta de especificaciones técnicas y plazos claros para la ejecución.
Quién paga o decide:: El costo estimado de $103,008 sería asumido por la Rama Legislativa, requiriendo fondos adicionales que deberán ser aprobados y certificados por la Junta de Supervisión Fiscal. La OSL, bajo la dirección de su Director y la supervisión de los Presidentes del Senado y la Cámara, sería la entidad encargada de decidir la implementación final de los mecanismos.

En qué va

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