PS 888

Para enmendar la Ley Núm. 8 de 8 de enero de 2004, según enmendada, conocida como “Ley Orgánica del Departamento de Recreación y Deportes”, a los fines de…

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Para enmendar la Ley Núm. 8 de 8 de enero de 2004, según enmendada, conocida como “Ley Orgánica del Departamento de Recreación y Deportes”, a los fines de añadir un nuevo Artículo 20-A que autorice al Secretario del Departamento de Recreación y Deportes a asignar fondos presupuestarios para gastos de infraestructura, mantenimiento y reparaciones de instalaciones recreativas y deportivas, incluso aquellas no cubiertas por fondos federales; establecer mecanismos para reasignación de excedentes y priorización de necesidades; complementar recursos de la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias (FEMA); y para otros fines relacionados.

Medida·Senado·Sesión 2025-2028

Recorrido

RadicadaEn comisiónRechazada

Resumen de la medida

Qué propone

La medida propone añadir un Artículo 20-A a la del Departamento de Recreación y Deportes (DRD). Este nuevo artículo autorizaría al Secretario del DRD a asignar fondos de su presupuesto aprobado, incluyendo excedentes de gastos programáticos o reasignaciones internas, para cubrir gastos de infraestructura, mantenimiento preventivo, reparaciones menores y mejoras permanentes de instalaciones recreativas y deportivas. Se establece que hasta un diez por ciento (10%) de los fondos programáticos pueden ser reasignados para estos fines, previa aprobación de la Oficina de Gerencia y Presupuesto (OGP) y notificación a la Asamblea Legislativa. Las asignaciones deben priorizarse según necesidades identificadas, considerando riesgos de salud pública, seguridad estructural e impacto comunitario. El Artículo 20-A también estipula que dichas asignaciones estarán sujetas a auditoría por la Oficina del Contralor y deberán detallarse en el informe anual del Departamento. La medida afecta directamente al Secretario del DRD, a la OGP, a la Asamblea Legislativa y, en última instancia, a las instalaciones recreativas y deportivas bajo la administración del Departamento y a la ciudadanía que las utiliza.

Pros

•Permite al Secretario del DRD utilizar hasta un 10% de los fondos presupuestarios destinados a gastos programáticos para cubrir necesidades de infraestructura, mantenimiento y reparaciones de instalaciones deportivas y recreativas, lo que puede agilizar la atención a deterioros que no califican para fondos federales por desastres.
•Establece un mecanismo de reasignación de fondos (hasta 10% de gastos programáticos) con la aprobación de la OGP y notificación a la Asamblea Legislativa, lo que proporciona una vía para atender necesidades de infraestructura que de otro modo quedarían desatendidas.
•Requiere que las asignaciones se prioricen según necesidades identificadas (riesgos de salud pública, seguridad estructural, impacto comunitario) y que se detallen en el informe anual del Departamento, además de estar sujetas a auditoría por la Oficina del Contralor, promoviendo transparencia en el uso de estos fondos.
•Complementa los fondos federales (como los de FEMA) sin sustituirlos, reconociendo que estos últimos no cubren todas las necesidades de mantenimiento y reparación de las instalaciones recreativas y deportivas.

Contras

•La medida permite la reasignación de hasta un 10% de fondos de gastos programáticos a infraestructura, lo cual podría desviar recursos de programas y actividades directas que benefician a la ciudadanía si no se gestiona con estricta priorización de necesidades reales y no discrecionales.
•Aunque se requiere aprobación de la OGP y notificación a la Asamblea Legislativa para la reasignación de fondos, el articulado no detalla criterios específicos para la priorización de necesidades más allá de factores generales, dejando margen a la discrecionalidad del Secretario y la OGP en la asignación de estos fondos.
•La ley base (Ley 8-2004) ya contempla en su Artículo 5(i) y Artículo 6(b)1 la función del Departamento de "asumir una función activa en el mantenimiento y mejora de instalaciones de recreación y deportes" y la facultad del Secretario de "establecer las estructuras administrativas y operacionales necesarias para la implantación de esta Ley", incluyendo "infraestructura". La nueva disposición podría ser redundante o, peor aún, diluir la responsabilidad existente al crear una vía específica para reasignar fondos que podría ser utilizada en detrimento de otras funciones ya contempladas en la .

Intereses en juego

Beneficia a:: El Secretario del Departamento de Recreación y Deportes, al obtener mayor flexibilidad presupuestaria para atender la infraestructura de instalaciones deportivas y recreativas. También beneficia indirectamente a las comunidades que dependen de estas instalaciones, al permitir su posible mejora y mantenimiento.
Preocupa a:: Los programas y actividades recreativas y deportivas que podrían ver reducidos sus fondos si los excedentes o fondos programáticos son reasignados a infraestructura. También preocupa la potencial discrecionalidad en la si los criterios de priorización no son suficientemente robustos.
Quién paga o decide:: El costo de nómina y operación del DRD se cubre con fondos presupuestarios. La decisión de reasignar fondos recae en el Secretario del DRD, con la aprobación de la Oficina de Gerencia y Presupuesto (OGP). La Asamblea Legislativa es notificada.

En qué va

La medida fue el 18 de diciembre de 2025. Apareció en Primera Lectura del Senado el 12 de enero de 2026 y fue referida a comisión. Tras un primer informe con el 16 de abril de 2026, el informe fue y la medida devuelta a comisión. Finalmente, la comisión no recomendó su aprobación el 10 de junio de 2026.

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Texto completo Fuente de datos, en inglésDar mi opinión

Trámite legislativo

Última acción · 10 de junio de 2026

Comisión no recomienda aprobación de la medida

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