Qué propone
La Resolución del Senado 105 ordena a la Comisión de Desarrollo Económico, Pequeños Negocios, Banca, Comercio, Seguros y Cooperativismo del Senado de Puerto Rico realizar un estudio sobre los procesos de elaboración, adopción, aprobación y actualización de los planes de ordenamiento territorial municipales. El objetivo es identificar alternativas para que los 78 municipios cuenten con dichos planes y puedan asumir ciertas competencias de la Junta de Planificación y la Oficina de Gerencia de Permisos.
Pros
Contras
Intereses en juego
Perspectiva histórica
Esta medida se enmarca en el debate histórico sobre la autonomía municipal y la descentralización de competencias, que se consolidó con la Ley de Municipios Autónomos de 1991 y el Código Municipal de 2020. El traspaso de competencias de ordenamiento territorial ha sido desigual, y esta medida busca precisamente identificar alternativas para que todos los municipios asuman estas funciones, lo que refuerza el principio de autonomía administrativa.
En qué va
La medida, RS 105, fue el 13 de marzo de 2025 y de Puerto Rico el 14 de octubre de 2025. Ha recibido múltiples informes parciales (el último el 7 de mayo de 2026), indicando un proceso de estudio y deliberación en curso dentro del Senado.
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Última acción · 14 de mayo de 2026
Cuerpo recibe 2do informe parcial rendido
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A favor (27)
Ausente (1)
A favor (26)
A favor (25)
Otras medidas sobre el mismo asunto. Se encuentran por significado, no solo por palabras.
Para enmendar la Sección 3 de la R. del S. 105, aprobada el 14 de octubre de 2025, que ordenó a la Comisión de Desarrollo Económico, Pequeños Negocios, Banca, Comercio, Seguros y Cooperativismo del Senado de Puerto Rico, realizar un estudio general sobre los procesos de elaboración, adopción, aprobación y/o actualización de los planes de ordenamiento territorial, por parte de los municipios en la Isla, con el propósito de identificar alternativas viables dirigidas a que los setenta y ocho (78) municipios tengan dichos planes y puedan asumir ciertas competencias de la Junta de Planificación y de la Oficina de Gerencia de Permisos; y para otros fines relacionados.
La Resolución del Senado 422 enmienda la Sección 3 de la Resolución del Senado 105 (aprobada el 14 de octubre de 2025). Modifica el plazo para que la Comisión de Desarrollo Económico, Pequeños Negocios, Banca, Comercio, Seguros y Cooperativismo del Senado rinda un informe sobre los procesos de planes de ordenamiento territorial municipales. El nuevo plazo es antes de culminar la Tercera Sesión Ordinaria de la Vigésima Asamblea Legislativa (es decir, antes del 30 de junio de 2026). La medida afecta a los 78 municipios de Puerto Rico y a las agencias de planificación.
Para ordenar a la Comisión de Desarrollo Económico, Pequeños Negocios, Banca, Comercio, Seguros y Cooperativismo del Senado de Puerto Rico, realizar una investigación exhaustiva sobre los “Permisos Únicos PYMES”, que han sido otorgados por la Oficina de Gerencia de Permisos del Departamento de Desarrollo Económico y Comercio, por profesionales autorizados o los municipios autónomos.
La Resolución del Senado 52 ordena a la Comisión de Desarrollo Económico, Pequeños Negocios, Banca, Comercio, Seguros y Cooperativismo del Senado de Puerto Rico a realizar una investigación exhaustiva sobre los 'Permisos Únicos PYMES'. Esta investigación evaluará la efectividad de la implementación de las disposiciones legales aplicables, identificará desafíos y áreas de oportunidad en el otorgamiento de estos permisos por la Oficina de Gerencia de Permisos, profesionales autorizados o municipios autónomos. La Comisión deberá rendir un informe con sus hallazgos, conclusiones y recomendaciones dentro de 180 días tras la aprobación de la Resolución.
Para ordenar a la Comisión de Asuntos Municipales y a la Comisión de Gobierno del Senado de Puerto Rico realizar una investigación sobre la viabilidad de crear un BANCO DE DESARROLLO MUNICIPAL cuyo propósito sea el financiamiento de proyectos de inversión de diversa índole, además de los proyectos planificados de mejoras de capital, y de múltiples programas que contribuyan al desarrollo económico de los municipios de Puerto Rico.
La Resolución del Senado 55 ordenaba a las Comisiones de Asuntos Municipales y de Gobierno del Senado de Puerto Rico investigar la viabilidad de crear un Banco de Desarrollo Municipal. Este banco tendría el propósito de financiar proyectos de inversión, mejoras de capital y programas para el desarrollo económico de los municipios. La medida buscaba evaluar la estructura, capitalización y operación de dicha entidad.
Para ordenar a la Comisión de Asuntos Municipales del Senado de Puerto Rico, realizar una investigación amplia, continua y exhaustiva sobre los principales retos, desafíos emergentes y situaciones apremiantes que afectan a los gobiernos municipales en la Isla; examinar el marco legal aplicable, incluyendo la Ley 107-2020, según enmendada, conocida como “Código Municipal de Puerto Rico”, y cualquier legislación relacionada, con el propósito de evaluar su efectividad, pertinencia o necesidad de enmiendas; investigar el estado y sostenibilidad del financiamiento de los municipios, la prestación de servicios esenciales, el desarrollo de obras públicas, y otros asuntos fiscales y administrativos; analizar la interrelación entre el Gobierno Estatal, sus agencias y los gobiernos municipales; identificar mecanismos que fortalezcan la autonomía municipal, promuevan la eficiencia administrativa y mejoren la calidad de vida de los ciudadanos; y para otros fines relacionados.
Esta Resolución ordena a la Comisión de Asuntos Municipales del Senado de Puerto Rico a realizar una investigación amplia, continua y exhaustiva sobre los principales retos, desafíos emergentes y situaciones apremiantes que afectan a los gobiernos municipales en la Isla. El mandato incluye examinar el marco legal aplicable (como la Ley 107-2020), el financiamiento, la prestación de servicios esenciales, obras públicas, la interrelación Estado-municipio, y mecanismos para fortalecer la autonomía y eficiencia municipal. La Comisión tendrá poderes para citar y requerir información, y deberá rendir informes parciales y finales dentro de plazos específicos establecidos para la Vigésima Asamblea Legislativa.
Para ordenar a la Comisión de Planificación, Permisos, Infraestructura y Urbanismo del Senado de Puerto Rico, realizar una investigación exhaustiva sobre el proceso seguido por el Municipio Autónomo de Humacao en la adquisición de un predio de terreno mediante expropiación forzosa para la construcción de un nuevo cementerio municipal, incluyendo el cumplimiento de los requisitos legales, la evaluación de los fundamentos de necesidad y utilidad pública, y la disponibilidad y utilización de fondos públicos para dicho propósito.
La Resolución del Senado 185 ordena a la Comisión de Planificación, Permisos, Infraestructura y Urbanismo del Senado de Puerto Rico realizar una investigación exhaustiva sobre el proceso de expropiación de un terreno por el Municipio de Humacao para un nuevo cementerio. La investigación debe cubrir el cumplimiento legal, la justificación de necesidad y utilidad pública, y el uso de fondos públicos. La Comisión tiene 120 días para rendir un informe con hallazgos y recomendaciones, y se le otorgan facultades para citar, requerir documentos y realizar inspecciones.
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