Para enmendar el inciso (i) del Artículo 3.06 y el Artículo 17.01 de la Ley 22-2000, según enmendada, conocida como Ley de Vehículos y Tránsito de Puerto Rico…

Contras

• •La medida otorga jurisdicción exclusiva al NTSP para reglamentar estas escuelas, pero el Artículo 17.01 de la Ley 22-2000 vigente (antes de esta enmienda) ya disponía que el Secretario del Departamento de Transportación y Obras Públicas era quien expedía los permisos y cobraba $100 anuales. Al transferir esta facultad al NTSP, se crea una potencial duplicidad o conflicto de funciones si el Departamento de Transportación y Obras Públicas aún mantiene alguna supervisión o si no se definen claramente los roles y la transición de los fondos recaudados.
• •Aunque la medida busca armonizar y dar certeza jurídica, la Exposición de Motivos señala que 'se han suscitado interpretaciones diversas sobre el alcance de la jurisdicción conferida'. Al delegar la reglamentación exclusiva al NTSP para categorías específicas de licencias (pesados, tractores, etc.), se omite la consideración de si esta especialización podría generar una desconexión o falta de coordinación con el Departamento de Transportación y Obras Públicas en la reglamentación general de licencias de conducir y la seguridad vial, que sigue bajo el Secretario.
• •El Artículo 17.01 de la Ley 22-2000, según enmendado por esta medida, otorga facultades amplias al NTSP para reglamentar, supervisar, fiscalizar, expedir franquicias y establecer aranceles, cargos o derechos aplicables a estas escuelas. Sin embargo, el texto no especifica los plazos para la adopción de estos reglamentos por parte del NTSP, ni establece mecanismos de fiscalización o penalidades específicas para el incumplimiento de las nuevas disposiciones por parte de las escuelas, más allá de lo que ya pudiera existir en la Ley 109-1962 (Ley de Servicio Público), que se menciona como complementaria.
• •La medida enmienda el inciso (i) del Artículo 3.06 para que el examen práctico para licencias de chofer, conductor de vehículos pesados y de tractor/remolcador sea según disponga el NTSP, y el Artículo 17.01 le otorga la facultad de reglamentar las escuelas. Sin embargo, el inciso (i) del Artículo 3.06 original (según la Ley Base provista) indicaba que el examen práctico sería según dispusiera el Secretario mediante reglamento, y para licencias de chofer/pesados, sería según la Comisión (presumiblemente, la Comisión de Servicio Público, predecesora del NTSP) mediante reglamento. La enmienda actual traslada explícitamente esta facultad al NTSP, pero la Ley Base provista para el Artículo 3.06 (i) dice que 'el examen práctico será según lo disponga la Comisión mediante Reglamento', lo cual ya estaba en la ley base y no parece ser un cambio sustancial en cuanto a quién reglamenta el examen práctico para estas licencias específicas, sino más bien una reafirmación de la autoridad de la entidad que hoy es el NTSP.