PS 491

“Para enmendar la Sección 1101.01, de la Ley Núm. 1-2011, según enmendada, conocida como “Código de Rentas Internas de Puerto Rico de 2011 con el fin de flexibilizar y agilizar la aprobación de solicitudes de exención contributiva de entidades sin fines de lucro a nivel estatal y las asociaciones de propietarios, atemperar dicho proceso con las disposiciones de la Sección 501(c)(3) del Código de Rentas Internas Federal; y para otros fines relacionados.

Medida·Senado·Sesión 2025-2028

Recorrido

RadicadaEn comisiónRechazada

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Qué propone

La medida la Sección 1101.01 de la Ley de Rentas Internas de Puerto Rico de 2011. Faculta al Secretario de Hacienda a otorgar a entidades sin fines de lucro que ya posean reconocimiento federal bajo la Sección 501(c)(3) del Código de Rentas Internas Federal, incluso si no cumplen plenamente con los requisitos actuales de Puerto Rico, siempre que el Secretario determine que es de interés público. También clarifica y facilita el tratamiento contributivo para asociaciones de propietarios de propiedades residenciales o mixtas. Afecta directamente a organizaciones sin fines de lucro, sus donantes, y a las asociaciones de condómines y residentes.

Pros

•Agiliza y simplifica el proceso de para organizaciones sin fines de lucro que ya cuentan con reconocimiento federal 501(c)(3), reduciendo cargas administrativas y permitiendo que se enfoquen en su misión social.
•Armoniza el sistema contributivo de Puerto Rico con el federal en cuanto a la de entidades sin fines de lucro, lo que puede facilitar la obtención de fondos y donaciones para estas organizaciones.
•Extiende beneficios y clarifica el tratamiento contributivo para asociaciones de propietarios de condominios y residenciales, reconociendo su rol en la administración comunitaria y el bienestar de los residentes.
•Introduce un mecanismo de expedita basado en el reconocimiento federal, lo que podría atraer o retener organizaciones sin fines de lucro en Puerto Rico al reducir barreras burocráticas.

Contras

•La facultad del Secretario de Hacienda para conceder 'aun cuando no cumpla con la definición del apartado (a) de esta sección o los requisitos del apartado (d)' introduce discrecionalidad que podría ser susceptible a interpretaciones amplias o inconsistentes si no se acompaña de guías claras y públicas.
•El texto delega al Secretario la potestad de establecer el procedimiento de solicitud expedita mediante 'carta circular u otro medio de carácter general', lo que podría limitar la transparencia y participación ciudadana en la definición de estos procesos clave.

Intereses en juego

Beneficia a:: Organizaciones sin fines de lucro con reconocimiento 501(c)(3) federal y asociaciones de propietarios de condominios y residenciales.
Preocupa a:: Potencialmente, el erario público si la discrecionalidad del Secretario no se ejerce con rigurosidad, y la ciudadanía si los procesos expedito carecen de la debida publicidad y rendición de cuentas.
Quién paga o decide:: El Departamento de Hacienda es el organismo que implementará y decidirá bajo la facultad delegada al Secretario. Los costos operativos de la implementación recaerían sobre el presupuesto de dicho Departamento.

En qué va

La medida, P. del S. 491, fue el Senado el 7 de abril de 2025 y referida a la Comisión de Hacienda, Presupuesto y PROMESA. Recientemente, la comisión no recomendó su aprobación (2025-06-23).

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Trámite legislativo

Última acción · 23 de junio de 2025

Comisión no recomienda aprobación de la medida

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