PS 817

Para enmendar los Artículos 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13 y 15 de la Ley Núm. 228 de 12 de mayo de 1942, según enmendada, conocida como la “Ley…

Ver título completo

Para enmendar los Artículos 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13 y 15 de la Ley Núm. 228 de 12 de mayo de 1942, según enmendada, conocida como la “Ley Insular de Suministros”, y añadir un Artículo 15-A a la referida Ley, a fin de designar al Departamento de Asuntos del Consumidor como la agencia responsable de su administración, establecer una plataforma electrónica oficial para la radicación, custodia e inspección de la información requerida, y para otros fines relacionados.

Medida·Senado·Sesión 2025-2028

Recorrido

RadicadaEn comisiónAprobadaLey

Resumen de la medida

Qué propone

los Artículos 2 a 13 y 15 de la Ley Insular de Suministros, añade un nuevo Artículo 16 y renumera los artículos siguientes; designa expresamente al Secretario del DACO como responsable de administrar y fiscalizar la ley. Exige que comerciantes, distribuidores e importadores registren y presenten electrónicamente datos como inventarios, listas de precios, facturas y costos, y extiende a transportistas, consignatarios y agentes de carga los informes electrónicos sobre artículos esenciales. Cambia las penas: para una primera infracción establece una multa de al menos $5,000, sin fijar un máximo expreso, o cárcel de hasta seis meses; para reincidencia y acaparamiento establece cárcel fija de dos años, y elimina los rangos de cárcel anteriores. También elimina del Artículo 4 la autorización expresa para demandar y ser demandado; entra en vigor 180 días después de su aprobación y da al DACO otros 180 días desde la vigencia para reglamentar y actualizar el SIAC, con órdenes temporeras mientras tanto.

Pros

•Para las personas afectadas por órdenes del DACO, el cambio exige aviso, publicación y oportunidad de comentar ciertas reglas, y permite revisión judicial de órdenes finales conforme a la Ley de Procedimiento Administrativo Uniforme. A diferencia de la ley , que prohibía medidas judiciales para detener su aplicación, ahora un tribunal puede conceder auxilio de jurisdicción si es estrictamente necesario para evitar un perjuicio irreparable o preservar su jurisdicción.
•El nuevo expediente electrónico da a los negocios sujetos a la ley un sello de tiempo que acredita la radicación y dispone que una interrupción técnica durante una inspección no será incumplimiento si prueban que presentaron la información a tiempo. A la vez, permite al DACO recibir electrónicamente datos de transportistas, consignatarios y agentes de carga, que antes no estaban obligados por esta ley a informar de esa manera.
•Para compras gubernamentales de artículos esenciales, el nuevo texto exige cumplir las leyes y de compras y el Plan Fiscal Certificado. Esto sustituye la autorización para comprar esos artículos sin recurrir a subastas públicas y limita subsidios a productores a casos indispensables y compatibles con el plan fiscal.

Contras

•Las penas se vuelven más severas e inflexibles: una primera infracción puede conllevar una multa mínima de $5,000, pero el texto no establece un máximo; para reincidencia y acaparamiento fija dos años de cárcel, en vez de permitir que el tribunal escoja dentro de los rangos anteriores. La multa mínima y la falta de un techo expreso pueden resultar desproporcionadas para infracciones de distinta gravedad.
•El DACO podrá incautar bienes inmediatamente en una urgencia inminente y celebrar la vista después, pero la ley no fija un plazo máximo para esa vista: lo determinará el . Además, condiciona el pago por los bienes a que haya disponibilidad presupuestaria certificada, lo que puede retrasar la compensación a comerciantes o productores; la revisión judicial sigue limitada a la valoración.
•El nuevo sistema concentrará inventarios, facturas, costos y datos de consignaciones. Aunque el texto exige confidencialidad para la información protegida, controles de acceso y bitácoras, no fija requisitos mínimos de ciberseguridad ni un procedimiento legal para notificar o atender una filtración de esos datos.

Intereses en juego

Beneficia a:: El DACO recibe autoridad expresa y acceso a información electrónica de negocios y transportistas; los negocios obtienen constancia digital de sus radicaciones y protección ante fallas técnicas temporeras del sistema.
Preocupa a:: Comerciantes, distribuidores, importadores y operadores de carga enfrentan nuevas obligaciones de registro y envío de datos, además de penas más severas. Quienes tengan bienes incautados pueden enfrentar una vista cuyo plazo depende del y pagos sujetos a disponibilidad presupuestaria.
Quién paga o decide:: El texto no asigna una partida específica para operar o actualizar la plataforma, tarea que recae en el DACO; los negocios cubren sus propios costos de cumplimiento digital. El Secretario del DACO escogerá o creará la plataforma y fijará y plazos; para usar el procedimiento de emergencia de la Ley 38 se requiere la certificación correspondiente del Gobernador, y las compras e incentivos quedan sujetos al Plan Fiscal Certificado.

En qué va

El Senado la aprobó el 20 de abril de 2026 y la envió a la Cámara, donde tuvo primera lectura y fue referida a comisión el 27 de abril. El 21 de octubre de 2026 tuvo una en la Oficina de la Comisión; no consta aprobación final de la Cámara.

Generado por IA · puede contener errores y los argumentos a favor/en contra son posibles puntos de debate, no una postura oficial. Verifica con el texto oficial.

Texto completo Fuente de datos, en inglésDar mi opinión

Trámite legislativo

Última acción · 21 de octubre de 2026

: Oficina de la Comisión

Termómetro ciudadano

Ciudadanía (reacciones en LegislaPR)Aún nadie ha reaccionado

Legisladores, en votaciones por nombre

A favor: 24 (86%)En contra: 3 (11%)Ausente: 1 (4%)

La lectura de coincidencia compara solo a favor vs. en contra de cada lado.

Votación

Senado · Aprobada

20 de abril de 2026

24 A favor3 En contra1 Ausente

Ver cómo votó cada quien

Discusión0 comentarios

Tu postura

0 reacciones

Deja un comentario

Entra con tu correo para opinar, comentar y seguir esta medida. La primera vez se crea tu cuenta, gratis.

Entrar

Aún no hay comentarios. Comparte tu opinión sobre esta medida.

Para enmendar los Artículos 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13 y 15 de la Ley Núm. 228 de 12 de mayo de 1942, según enmendada, conocida como la “Ley…

Ver título completo

Medida·Senado·Sesión 2025-2028

Recorrido

RadicadaEn comisiónAprobadaLey

Resumen de la medida

Qué propone

Pros

•Para las personas afectadas por órdenes del DACO, el cambio exige aviso, publicación y oportunidad de comentar ciertas reglas, y permite revisión judicial de órdenes finales conforme a la Ley de Procedimiento Administrativo Uniforme. A diferencia de la ley , que prohibía medidas judiciales para detener su aplicación, ahora un tribunal puede conceder auxilio de jurisdicción si es estrictamente necesario para evitar un perjuicio irreparable o preservar su jurisdicción.
•El nuevo expediente electrónico da a los negocios sujetos a la ley un sello de tiempo que acredita la radicación y dispone que una interrupción técnica durante una inspección no será incumplimiento si prueban que presentaron la información a tiempo. A la vez, permite al DACO recibir electrónicamente datos de transportistas, consignatarios y agentes de carga, que antes no estaban obligados por esta ley a informar de esa manera.
•Para compras gubernamentales de artículos esenciales, el nuevo texto exige cumplir las leyes y de compras y el Plan Fiscal Certificado. Esto sustituye la autorización para comprar esos artículos sin recurrir a subastas públicas y limita subsidios a productores a casos indispensables y compatibles con el plan fiscal.

Contras

•Las penas se vuelven más severas e inflexibles: una primera infracción puede conllevar una multa mínima de $5,000, pero el texto no establece un máximo; para reincidencia y acaparamiento fija dos años de cárcel, en vez de permitir que el tribunal escoja dentro de los rangos anteriores. La multa mínima y la falta de un techo expreso pueden resultar desproporcionadas para infracciones de distinta gravedad.
•El DACO podrá incautar bienes inmediatamente en una urgencia inminente y celebrar la vista después, pero la ley no fija un plazo máximo para esa vista: lo determinará el . Además, condiciona el pago por los bienes a que haya disponibilidad presupuestaria certificada, lo que puede retrasar la compensación a comerciantes o productores; la revisión judicial sigue limitada a la valoración.
•El nuevo sistema concentrará inventarios, facturas, costos y datos de consignaciones. Aunque el texto exige confidencialidad para la información protegida, controles de acceso y bitácoras, no fija requisitos mínimos de ciberseguridad ni un procedimiento legal para notificar o atender una filtración de esos datos.

Intereses en juego

Beneficia a:: El DACO recibe autoridad expresa y acceso a información electrónica de negocios y transportistas; los negocios obtienen constancia digital de sus radicaciones y protección ante fallas técnicas temporeras del sistema.
Preocupa a:: Comerciantes, distribuidores, importadores y operadores de carga enfrentan nuevas obligaciones de registro y envío de datos, además de penas más severas. Quienes tengan bienes incautados pueden enfrentar una vista cuyo plazo depende del y pagos sujetos a disponibilidad presupuestaria.
Quién paga o decide:: El texto no asigna una partida específica para operar o actualizar la plataforma, tarea que recae en el DACO; los negocios cubren sus propios costos de cumplimiento digital. El Secretario del DACO escogerá o creará la plataforma y fijará y plazos; para usar el procedimiento de emergencia de la Ley 38 se requiere la certificación correspondiente del Gobernador, y las compras e incentivos quedan sujetos al Plan Fiscal Certificado.

En qué va

Generado por IA · puede contener errores y los argumentos a favor/en contra son posibles puntos de debate, no una postura oficial. Verifica con el texto oficial.