Para enmendar el inciso (c) del Artículo 1.048 de la Ley 107-2020, según enmendada, conocida como “Código Municipal de Puerto Rico”, con el propósito de hacer…

Contras

• •Reduce de dos a un Legislador el número de proponentes necesarios para secundar la moción de 'Cuestión Previa'. Esto podría facilitar que un solo miembro, sin el respaldo de otro, inicie un proceso que busca limitar el debate, potencialmente abriendo la puerta a un uso más discrecional o menos consensuado de esta herramienta parlamentaria.
• •La ley base vigente (Artículo 1.048(c)) establece que si la 'Cuestión Previa' es derrotada, 'esta no podrá plantearse nuevamente en relación con el mismo asunto'. La enmienda propuesta elimina esta prohibición explícita, permitiendo que la moción pueda ser solicitada de nuevo. Si bien la Exposición de Motivos sugiere que esto puede ser útil, el articulado no establece un límite de tiempo o condiciones claras para esta segunda solicitud, lo que podría ser interpretado como una vía para dilatar o forzar cierres de debate de manera repetitiva, dependiendo de la interpretación del Presidente de la Legislatura Municipal.
• •La Exposición de Motivos cita el Manual de Procedimiento Parlamentario de Reece B. Bothwell (1983) como autoridad para justificar los cambios, pero el articulado de la medida solo establece que la 'Cuestión Previa' requiere una votación de dos terceras partes y puede ser solicitada nuevamente. No incorpora otras disposiciones del manual que Bothwell menciona, como la naturaleza no debatible de la moción o su no enmendabilidad, las cuales ya están parcialmente cubiertas en el texto propuesto, pero la referencia a la autoridad externa es más general que el cambio específico que se implementa.