PS 1007

Para añadir un nuevo inciso (i) al Artículo 2.003 de la Ley 107-2020, según enmendada, conocida como “Código Municipal de Puerto Rico”, con el propósito de…

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Para añadir un nuevo inciso (i) al Artículo 2.003 de la Ley 107-2020, según enmendada, conocida como “Código Municipal de Puerto Rico”, con el propósito de incluir la Oficina de Iniciativas Comunitarias y de Base de Fe entre las unidades administrativas de la estructura básica organizacional de cada municipio, con el fin de fortalecer la cooperación y coordinación entre el gobierno municipal y estas entidades para promover el bienestar y desarrollo económico de nuestras comunidades, crear conciencia social, fomentar el desarrollo de valores y la sana convivencia social; y para otros fines relacionados.

Medida·Senado·Sesión 2025-2028

Recorrido

RadicadaEn comisiónAprobadaLey

Resumen de la medida

Qué propone

el Artículo 2.003 del Código Municipal para añadir la Oficina de Iniciativas Comunitarias y de Base de Fe a la lista de unidades administrativas municipales y asignarle funciones de coordinación y promoción de programas para personas sin hogar, de escasos recursos, adultos mayores, personas con trastornos mentales o relacionados con sustancias y víctimas de maltrato, entre otras. La regla enumera las unidades y permite crear otras; el texto aprobado las declara estructura mínima y autoriza a los alcaldes a modificarla, adaptarla, eliminar o consolidar unidades, excepto Auditoría Interna y Presupuesto, que no podrán suprimirse. También permite que las funciones de la nueva oficina se realicen mediante acuerdos de servicio con voluntarios y que los municipios las lleven a cabo mediante consorcios o acuerdos. La medida dispone que entraría en vigor inmediatamente después de su aprobación.

Pros

•Asigna por primera vez en el Artículo 2.003 una función municipal expresa de coordinación con entidades comunitarias y de base de fe y de promoción de programas para grupos vulnerables concretos; si el municipio mantiene la oficina o dispone que se cumpla su función por otra vía, ofrece un encargo legal identificable que el artículo no asigna a una unidad.
•Da a los alcaldes autorización expresa para adaptar, eliminar o consolidar unidades, lo que permite ajustar la estructura a las circunstancias municipales; a la vez, prohíbe suprimir Auditoría Interna y Presupuesto.

Contras

•Aunque incluye la oficina en la estructura mínima, el mismo artículo permite eliminarla o consolidarla. Por tanto, no garantiza que cada municipio tenga una oficina separada ni identifica una unidad sustituta concreta para asumir sus funciones si se elimina; aunque admite consorcios, no exige una forma uniforme de mantener esa responsabilidad.
•La disposición combina entidades de base de fe con la promoción del desarrollo espiritual, pero el Artículo 2.003 no establece reglas para asegurar selección neutral de colaboradores, acceso igualitario sin importar creencias ni separación entre servicios municipales y actividades religiosas. Si se presta un servicio mediante una entidad religiosa, esa falta de criterios en el artículo puede generar riesgos de trato desigual o de confusión sobre el papel del gobierno.
•El artículo no fija personal mínimo, presupuesto ni una fuente de fondos para las nuevas funciones, y permite acuerdos de servicio con voluntarios. En los municipios que mantengan la oficina, la capacidad de atender los grupos enumerados podría depender de sus recursos y de la disponibilidad de voluntarios, con diferencias en continuidad y alcance.

Intereses en juego

Beneficia a:: Las entidades comunitarias y de base de fe obtienen un punto de coordinación previsto expresamente en el Código si el municipio mantiene la oficina o sus funciones; también pueden beneficiarse las personas y grupos vulnerables enumerados. Los alcaldes reciben mayor autoridad expresa para reorganizar la estructura municipal.
Preocupa a:: Las personas que dependen de esos servicios pueden quedar sin una oficina municipal dedicada si se elimina o consolida. También pueden surgir riesgos para quienes reciben servicios si la colaboración con entidades religiosas no se rige por criterios claros de neutralidad e igualdad.
Quién paga o decide:: La medida no asigna fondos. Si un municipio mantiene y opera la oficina con personal remunerado, el costo correspondería al municipio; las funciones también pueden realizarse con voluntarios o mediante consorcios. El alcalde decide cómo adaptar, eliminar o consolidar unidades, y la Legislatura Municipal aprueba los orgánicos y funcionales; las unidades adicionales se crean mediante ordenanza.

En qué va

El Senado aprobó la medida el 25 de junio de 2026 y la envió a la Cámara, donde fue referida a comisión el 17 de agosto. La Cámara celebró una el 29 de septiembre y tiene una pautada para el 22 de octubre; al 21 de octubre no consta aprobación de la Cámara.

Generado por IA · puede contener errores y los argumentos a favor/en contra son posibles puntos de debate, no una postura oficial. Verifica con el texto oficial.

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Última acción · 22 de octubre de 2026

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Votación

Senado · Aprobada

25 de junio de 2026

23 A favor2 En contra1 Abstenido2 Ausente

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Qué propone

Pros

•Asigna por primera vez en el Artículo 2.003 una función municipal expresa de coordinación con entidades comunitarias y de base de fe y de promoción de programas para grupos vulnerables concretos; si el municipio mantiene la oficina o dispone que se cumpla su función por otra vía, ofrece un encargo legal identificable que el artículo no asigna a una unidad.
•Da a los alcaldes autorización expresa para adaptar, eliminar o consolidar unidades, lo que permite ajustar la estructura a las circunstancias municipales; a la vez, prohíbe suprimir Auditoría Interna y Presupuesto.

Contras

•Aunque incluye la oficina en la estructura mínima, el mismo artículo permite eliminarla o consolidarla. Por tanto, no garantiza que cada municipio tenga una oficina separada ni identifica una unidad sustituta concreta para asumir sus funciones si se elimina; aunque admite consorcios, no exige una forma uniforme de mantener esa responsabilidad.
•La disposición combina entidades de base de fe con la promoción del desarrollo espiritual, pero el Artículo 2.003 no establece reglas para asegurar selección neutral de colaboradores, acceso igualitario sin importar creencias ni separación entre servicios municipales y actividades religiosas. Si se presta un servicio mediante una entidad religiosa, esa falta de criterios en el artículo puede generar riesgos de trato desigual o de confusión sobre el papel del gobierno.
•El artículo no fija personal mínimo, presupuesto ni una fuente de fondos para las nuevas funciones, y permite acuerdos de servicio con voluntarios. En los municipios que mantengan la oficina, la capacidad de atender los grupos enumerados podría depender de sus recursos y de la disponibilidad de voluntarios, con diferencias en continuidad y alcance.

Intereses en juego

Beneficia a:: Las entidades comunitarias y de base de fe obtienen un punto de coordinación previsto expresamente en el Código si el municipio mantiene la oficina o sus funciones; también pueden beneficiarse las personas y grupos vulnerables enumerados. Los alcaldes reciben mayor autoridad expresa para reorganizar la estructura municipal.
Preocupa a:: Las personas que dependen de esos servicios pueden quedar sin una oficina municipal dedicada si se elimina o consolida. También pueden surgir riesgos para quienes reciben servicios si la colaboración con entidades religiosas no se rige por criterios claros de neutralidad e igualdad.
Quién paga o decide:: La medida no asigna fondos. Si un municipio mantiene y opera la oficina con personal remunerado, el costo correspondería al municipio; las funciones también pueden realizarse con voluntarios o mediante consorcios. El alcalde decide cómo adaptar, eliminar o consolidar unidades, y la Legislatura Municipal aprueba los orgánicos y funcionales; las unidades adicionales se crean mediante ordenanza.

En qué va

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