PS 22

Para enmendar el Artículo 34.7 de la Ley 239-2004, según enmendada, conocida como “Ley General de Sociedades Cooperativas de Puerto Rico de 2004”, con el…

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Para enmendar el Artículo 34.7 de la Ley 239-2004, según enmendada, conocida como “Ley General de Sociedades Cooperativas de Puerto Rico de 2004”, con el propósito de ampliar las exenciones concedidas a las cooperativas de trabajadores que hayan sido autorizadas a operar en Puerto Rico y las que estuvieron en proceso de formación en o antes del 15 de marzo de 2020; concederles una exención de las disposiciones contenidas en el Capítulo 2, del Subtítulo C de la Ley 1-2011, según enmendada, conocida como el “Código de Rentas Internas para un Nuevo Puerto Rico”, y del Impuesto sobre Ventas y Uso; y para otros fines relacionados.

Medida·Senado·Sesión 2025-2028

Recorrido

RadicadaEn comisiónAprobadaLey

Resumen de la medida

Qué propone

el Artículo 34.7 de la Ley 239-2004, que hoy solo exime de contribución sobre ingresos ciertos ingresos derivados de acciones preferidas o préstamos a cooperativas de trabajadores. Añade una del IVU y de los arbitrios del Capítulo 2 del Subtítulo C del Código de Rentas Internas para cooperativas de trabajo asociado autorizadas a operar en Puerto Rico y para las que estuvieron en proceso de formación en o antes del 15 de marzo de 2020. La exención cubre bienes, materiales, equipos y servicios adquiridos para prestar servicios compatibles con los fines de la cooperativa, y el Secretario de Hacienda determinará cómo se aplica mediante u otra guía administrativa general. No elimina otra exención ni cambia las demás disposiciones del Artículo 23.0; crea una excepción para estas cooperativas frente a los impuestos que ese artículo mantiene como aplicables.

Pros

•Reduce el costo contributivo de las compras cubiertas para las cooperativas de trabajo asociado que cualifiquen, incluso cuando compren servicios, no solo bienes o equipos. Ese ahorro puede dejarles más recursos para sus operaciones y sus socios; la Comisión de Desarrollo Cooperativo respaldó la medida con ese argumento de alivio contributivo.

Contras

•La Oficina de Presupuesto de la Asamblea estimó que la del IVU reduciría los recaudos del entre $6.2 y $6.3 millones durante los años fiscales 2026 al 2030. No pudo precisar el efecto de los arbitrios, pero indicó que también reduciría recaudos.
•El criterio para incluir cooperativas que estuvieron «en proceso de formación» en o antes del 15 de marzo de 2020 no dice expresamente que deban haber completado su formación o haber sido autorizadas a operar. Como la Ley 239 define y limita el período de formación, esta redacción puede dejar dudas sobre qué entidades cualifican y Hacienda tendría que resolverlas al aplicar la .
•La Oficina de Presupuesto de la Asamblea advirtió que, al no estar la del IVU condicionada a una declaración presidencial de emergencia, su implementación podría incidir en la Sección 7.08 del acuerdo sobre instrumentos de valor contingente del Gobierno. Es una posible interacción con ese acuerdo, no una determinación de que la medida lo incumpla.

Intereses en juego

Beneficia a:: Las cooperativas de trabajo asociado autorizadas a operar en Puerto Rico y las que estuvieron en proceso de formación en o antes del 15 de marzo de 2020, al eximir ciertas compras del IVU y de arbitrios.
Preocupa a:: El , que dejaría de recibir recaudos por las compras exentas, y las cooperativas cuya elegibilidad no sea clara bajo el criterio de formación.
Quién paga o decide:: El costo es la reducción de recaudos públicos. El Secretario de Hacienda decide la forma de aplicación mediante , determinación administrativa, carta circular o boletín informativo de carácter general; la medida no le delega al Secretario decidir quién recibe la fuera de los criterios legales.

En qué va

El Senado aprobó la medida con el 27 de mayo de 2025 y la envió a la Cámara. Allí fue referida a comisión el 10 de junio de 2025; el trámite más reciente fechado es una de comisión el 18 de septiembre de 2025.

Generado por IA · puede contener errores y los argumentos a favor/en contra son posibles puntos de debate, no una postura oficial. Verifica con el texto oficial.

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Última acción · 18 de septiembre de 2025

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•Reduce el costo contributivo de las compras cubiertas para las cooperativas de trabajo asociado que cualifiquen, incluso cuando compren servicios, no solo bienes o equipos. Ese ahorro puede dejarles más recursos para sus operaciones y sus socios; la Comisión de Desarrollo Cooperativo respaldó la medida con ese argumento de alivio contributivo.

Contras

•La Oficina de Presupuesto de la Asamblea estimó que la del IVU reduciría los recaudos del entre $6.2 y $6.3 millones durante los años fiscales 2026 al 2030. No pudo precisar el efecto de los arbitrios, pero indicó que también reduciría recaudos.
•El criterio para incluir cooperativas que estuvieron «en proceso de formación» en o antes del 15 de marzo de 2020 no dice expresamente que deban haber completado su formación o haber sido autorizadas a operar. Como la Ley 239 define y limita el período de formación, esta redacción puede dejar dudas sobre qué entidades cualifican y Hacienda tendría que resolverlas al aplicar la .
•La Oficina de Presupuesto de la Asamblea advirtió que, al no estar la del IVU condicionada a una declaración presidencial de emergencia, su implementación podría incidir en la Sección 7.08 del acuerdo sobre instrumentos de valor contingente del Gobierno. Es una posible interacción con ese acuerdo, no una determinación de que la medida lo incumpla.

Intereses en juego

Beneficia a:: Las cooperativas de trabajo asociado autorizadas a operar en Puerto Rico y las que estuvieron en proceso de formación en o antes del 15 de marzo de 2020, al eximir ciertas compras del IVU y de arbitrios.
Preocupa a:: El , que dejaría de recibir recaudos por las compras exentas, y las cooperativas cuya elegibilidad no sea clara bajo el criterio de formación.
Quién paga o decide:: El costo es la reducción de recaudos públicos. El Secretario de Hacienda decide la forma de aplicación mediante , determinación administrativa, carta circular o boletín informativo de carácter general; la medida no le delega al Secretario decidir quién recibe la fuera de los criterios legales.

En qué va

Generado por IA · puede contener errores y los argumentos a favor/en contra son posibles puntos de debate, no una postura oficial. Verifica con el texto oficial.

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