PS 589

Para enmendar el Artículo 3 de la Ley Núm. 296 de 1 de septiembre de 2000, conocida como “Ley de Conservación de la Salud de Niños y Adolescentes de Puerto…

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Para enmendar el Artículo 3 de la Ley Núm. 296 de 1 de septiembre de 2000, conocida como “Ley de Conservación de la Salud de Niños y Adolescentes de Puerto Rico”, según enmendada; establecer como política pública del Gobierno de Puerto Rico el cuidado de la salud visual de los menores en edad escolar; establecer la obligatoriedad de exámenes oculares periódicos; establecer como requisito para ser admitido o matriculado en una escuela pública o privada la presentación de un certificado de examen ocular; y para otros fines relacionados.

Medida·Senado·Sesión 2025-2028

Recorrido

RadicadaEn comisiónAprobadaLey

Resumen de la medida

Qué propone

El PS 589 establece exámenes de salud ocular para menores al ingresar a preescolar, primer grado, sexto grado y noveno grado, y permite que un profesional indique exámenes más frecuentes. Exige un certificado firmado por un oftalmólogo u optómetra para la admisión en esos niveles; si falta, concede admisión provisional y hasta 30 días para entregarlo, sin impedir mientras tanto la asistencia a clases ni a actividades escolares. Ordena informes escolares al Departamento de Salud antes del 1 de octubre y un informe anual de Salud a la Asamblea Legislativa antes del 1 de diciembre; también requiere en 90 días y autoriza sanciones administrativas. Al sustituir el Artículo 3 de la Ley 296, deja de mencionar expresamente las pruebas requeridas según la edad y los estándares de los programas Título XIX y Título V, aunque mantiene referencias a tres asociaciones profesionales de salud visual.

Pros

•La Ley 296 ya exige evaluaciones de visión, pero no fija en su Artículo 3 estos momentos de cumplimiento. El calendario mínimo de preescolar, primero, sexto y noveno grado hace más previsible para las familias y las escuelas cuándo corresponde presentar una evaluación, sin impedir exámenes adicionales si los recomienda un profesional.
•Si falta el certificado al matricular, el menor conserva expresamente el derecho a asistir a clases y participar en actividades durante el plazo de 30 días para entregarlo. La Ley 296 no contiene esta garantía específica de acceso provisional.
•El certificado debe indicar si el estudiante necesita corrección visual y si tiene una condición que requiera seguimiento, referido o acomodo en el salón. Esa información puede orientar la respuesta escolar a necesidades concretas, y las evaluaciones e informes siguen sujetos a la regla de confidencialidad de la Ley 296.

Contras

•El costo de la certificación queda sin una solución operativa clara. ASES indicó que Plan Vital cubre la evaluación, pero no el costo del certificado; el proyecto solo ordena explorar acuerdos con ASES y aseguradoras. Aunque el Artículo 7 de la Ley 296 dispone que los servicios requeridos se cubran sin costo adicional a la prima, el texto no aclara cómo se aplica esa regla a la tarifa del certificado. La Asociación de Educación Privada también señaló la falta de proyecciones de costo y de apoyo económico para familias y escuelas.
•La exigencia depende de que haya citas disponibles dentro del plazo de 30 días. Salud advirtió sobre largas esperas para ver a optómetras u oftalmólogos, y Educación no objetó la medida solo si se ponderaban sus planteamientos, entre ellos el acceso a profesionales. Si no se entrega el certificado, la escuela debe establecer un procedimiento de referido al Departamento de la Familia; ese departamento debe evaluar los motivos y seguir el debido proceso antes de determinar negligencia o maltrato, pero el proyecto no establece una excepción expresa por falta de citas.
•El Artículo 8 permite que Salud determine sanciones para directores o personal designado por incumplimiento, pero no fija en la ley tipos ni límites concretos de penalidad. Exige proporcionalidad y oportunidad de corregir antes de imponer sanciones, y remite los detalles al ; esa delegación deja un margen amplio para definir cómo se sancionarán incumplimientos semejantes.
•El cambio elimina la referencia expresa a pruebas exigidas según la edad y a los parámetros de Título XIX y Título V que aparecen en el Artículo 3 . Aunque el proyecto conserva referencias a la Academia Americana de Pediatría, la Asociación Americana de Optometría y la Academia Americana de Oftalmología, ya no exige expresamente evidencia de las pruebas por edad ni conserva esos dos referentes programáticos.

Intereses en juego

Beneficia a:: Menores que ingresan a preescolar, primero, sexto o noveno grado, porque tendrán un calendario de evaluación y, si falta el certificado al matricular, podrán asistir a clases durante los 30 días concedidos para entregarlo. Las escuelas también recibirán información sobre corrección visual, seguimiento, referidos y posibles acomodos.
Preocupa a:: Familias que podrían enfrentar costos o dificultades para conseguir cita; escuelas privadas y centros sujetos a requisitos de matrícula e informes; y directores o empleados designados, que pueden quedar sujetos a sanciones administrativas.
Quién paga o decide:: El proyecto no asigna una partida nueva. El Artículo 7 de la Ley 296 ordena que los servicios requeridos se incluyan en la tarjeta de salud y los seguros privados, sin costo adicional a la prima; queda sin aclarar cómo se tratará el costo del certificado que ASES dijo que Plan Vital no cubre. Los secretarios de Salud y Educación deben reglamentar en 90 días; Salud define las sanciones, las escuelas presentan los informes y el Departamento de la Familia evalúa los referidos.

En qué va

El Senado aprobó la medida con el 15 de septiembre de 2025. El 25 de septiembre de 2025 pasó a primera lectura en la Cámara y fue referida a comisión.

Generado por IA · puede contener errores y los argumentos a favor/en contra son posibles puntos de debate, no una postura oficial. Verifica con el texto oficial.

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Trámite legislativo

Última acción · 25 de septiembre de 2025

Referido a Comisión(es)

Termómetro ciudadano

Ciudadanía (reacciones en LegislaPR)Aún nadie ha reaccionado

Legisladores, en votaciones por nombre

A favor: 16 (57%)En contra: 9 (32%)Abstenido: 2 (7%)Ausente: 1 (4%)

La lectura de coincidencia compara solo a favor vs. en contra de cada lado.

Votación

Senado · Aprobada

15 de septiembre de 2025

16 A favor9 En contra2 Abstenido1 Ausente

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Recorrido

RadicadaEn comisiónAprobadaLey

Resumen de la medida

Qué propone

Pros

•La Ley 296 ya exige evaluaciones de visión, pero no fija en su Artículo 3 estos momentos de cumplimiento. El calendario mínimo de preescolar, primero, sexto y noveno grado hace más previsible para las familias y las escuelas cuándo corresponde presentar una evaluación, sin impedir exámenes adicionales si los recomienda un profesional.
•Si falta el certificado al matricular, el menor conserva expresamente el derecho a asistir a clases y participar en actividades durante el plazo de 30 días para entregarlo. La Ley 296 no contiene esta garantía específica de acceso provisional.
•El certificado debe indicar si el estudiante necesita corrección visual y si tiene una condición que requiera seguimiento, referido o acomodo en el salón. Esa información puede orientar la respuesta escolar a necesidades concretas, y las evaluaciones e informes siguen sujetos a la regla de confidencialidad de la Ley 296.

Contras

•El costo de la certificación queda sin una solución operativa clara. ASES indicó que Plan Vital cubre la evaluación, pero no el costo del certificado; el proyecto solo ordena explorar acuerdos con ASES y aseguradoras. Aunque el Artículo 7 de la Ley 296 dispone que los servicios requeridos se cubran sin costo adicional a la prima, el texto no aclara cómo se aplica esa regla a la tarifa del certificado. La Asociación de Educación Privada también señaló la falta de proyecciones de costo y de apoyo económico para familias y escuelas.
•La exigencia depende de que haya citas disponibles dentro del plazo de 30 días. Salud advirtió sobre largas esperas para ver a optómetras u oftalmólogos, y Educación no objetó la medida solo si se ponderaban sus planteamientos, entre ellos el acceso a profesionales. Si no se entrega el certificado, la escuela debe establecer un procedimiento de referido al Departamento de la Familia; ese departamento debe evaluar los motivos y seguir el debido proceso antes de determinar negligencia o maltrato, pero el proyecto no establece una excepción expresa por falta de citas.
•El Artículo 8 permite que Salud determine sanciones para directores o personal designado por incumplimiento, pero no fija en la ley tipos ni límites concretos de penalidad. Exige proporcionalidad y oportunidad de corregir antes de imponer sanciones, y remite los detalles al ; esa delegación deja un margen amplio para definir cómo se sancionarán incumplimientos semejantes.
•El cambio elimina la referencia expresa a pruebas exigidas según la edad y a los parámetros de Título XIX y Título V que aparecen en el Artículo 3 . Aunque el proyecto conserva referencias a la Academia Americana de Pediatría, la Asociación Americana de Optometría y la Academia Americana de Oftalmología, ya no exige expresamente evidencia de las pruebas por edad ni conserva esos dos referentes programáticos.

Intereses en juego

Beneficia a:: Menores que ingresan a preescolar, primero, sexto o noveno grado, porque tendrán un calendario de evaluación y, si falta el certificado al matricular, podrán asistir a clases durante los 30 días concedidos para entregarlo. Las escuelas también recibirán información sobre corrección visual, seguimiento, referidos y posibles acomodos.
Preocupa a:: Familias que podrían enfrentar costos o dificultades para conseguir cita; escuelas privadas y centros sujetos a requisitos de matrícula e informes; y directores o empleados designados, que pueden quedar sujetos a sanciones administrativas.
Quién paga o decide:: El proyecto no asigna una partida nueva. El Artículo 7 de la Ley 296 ordena que los servicios requeridos se incluyan en la tarjeta de salud y los seguros privados, sin costo adicional a la prima; queda sin aclarar cómo se tratará el costo del certificado que ASES dijo que Plan Vital no cubre. Los secretarios de Salud y Educación deben reglamentar en 90 días; Salud define las sanciones, las escuelas presentan los informes y el Departamento de la Familia evalúa los referidos.

En qué va

El Senado aprobó la medida con el 15 de septiembre de 2025. El 25 de septiembre de 2025 pasó a primera lectura en la Cámara y fue referida a comisión.

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