PS 456

Para enmendar el Articulo 7.041 de la Ley 107-2020, según enmendada, conocida como “Código Municipal de Puerto Rico” para establecer que la imposición…

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Para enmendar el Articulo 7.041 de la Ley 107-2020, según enmendada, conocida como “Código Municipal de Puerto Rico” para establecer que la imposición, notificación y cobro de las contribuciones tasadas por el CRIM, será retroactivo a la totalidad de años en abandono según última factura de servicio eléctrico o de la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados, y en caso ser una propiedad en uso, será retroactivo a dos (2) años; y para otros propósitos relacionados.

Medida·Senado·Sesión 2025-2028

Recorrido

RadicadaEn comisiónAprobadaVetada

Resumen de la medida

Qué propone

Habría el Artículo 7.041 del Código Municipal: para propiedades declaradas estorbo público, permitiría al imponer, notificar y cobrar contribuciones por todos los años de abandono, usando como referencia la última factura de electricidad o de la AAA, en vez del límite general de cinco años. Ese límite de cinco años seguiría aplicando a las demás propiedades; aunque el título menciona dos años para una propiedad en uso, el articulado no establece ese plazo. Para transferir a personas propiedades adquiridas por el municipio bajo esta disposición, exige que no tengan otros inmuebles, usen la propiedad como residencia principal y rehabiliten o reconstruyan en un año, con posible extensión de seis meses; además, restringe la reventa por cinco años y requiere entregar al municipio la ganancia que exceda en más de 10% la inversión. También permitiría a los municipios ceder propiedades o solares a organizaciones sin fines de lucro dedicadas a reconstruir o rehabilitar viviendas.

Pros

•Al eliminar el tope de cinco años para propiedades declaradas estorbo público, permite que los municipios cobren contribuciones correspondientes a periodos de abandono que antes quedaban fuera de la retroactividad; el cambio alcanza a esos propietarios y puede recuperar ingresos municipales.
•Las reglas para transferir propiedades municipales a personas que no poseen otros inmuebles, las destinan a residencia principal y deben rehabilitarlas o reconstruirlas en un año reducen la posibilidad de que estas transferencias se conviertan inmediatamente en compras especulativas. La prohibición de vender por cinco años y el pago al municipio de la ganancia que exceda en más de 10% la inversión refuerzan ese objetivo.

Contras

•El Artículo 7.041 usaría la última factura de electricidad o de la AAA para determinar la duración del abandono, pero no precisa cómo resolver facturas con fechas distintas, falta de servicio o situaciones en que la factura no refleje cuándo se abandonó realmente la propiedad. Como se eliminaría el límite de cinco años para estos casos, una fecha interpretada incorrectamente podría sustentar cobros retroactivos por periodos muy largos.
•El Artículo 7.041 fija un año para rehabilitar o reconstruir, permite una extensión de seis meses por justa causa y limita la reventa durante cinco años, pero no establece en ese artículo cómo se verificará el cumplimiento ni qué remedio o sanción aplicaría si se incumplen esas condiciones. Tampoco define cómo se calculará la inversión para determinar la suma que debe entregarse al municipio cuando la venta supere el umbral de 10%.
•La autorización para ceder propiedades o solares municipales a organizaciones sin fines de lucro no incluye en el Artículo 7.041 criterios de selección, condiciones concretas de rehabilitación ni plazos equivalentes a los impuestos a compradores individuales. Esa diferencia deja más discreción municipal en la selección y en las condiciones de esas cesiones; el artículo no precisa cómo se fiscalizarían.

Intereses en juego

Beneficia a:: Los municipios y el tendrían acceso a cobros retroactivos por más de cinco años en propiedades declaradas estorbo público. También podrían beneficiarse personas elegibles que busquen rehabilitar una propiedad para residir en ella y organizaciones sin fines de lucro que reciban propiedades o solares municipales.
Preocupa a:: Propietarios de inmuebles declarados estorbo público podrían afrontar contribuciones retroactivas por todo el periodo de abandono, sin el tope general de cinco años. También hay riesgos de aplicación desigual para quienes quieran adquirir propiedades municipales y de fiscalización insuficiente en las cesiones a organizaciones.
Quién paga o decide:: Los propietarios sujetos a la tasación pagarían las contribuciones retroactivas; el tasaría, notificaría y cobraría. Los municipios decidirían las transferencias y cesiones, pero el Artículo 7.041 no identifica qué funcionario las aprobaría ni asigna fondos específicos para los costos administrativos o de fiscalización.

En qué va

La Comisión de Asuntos Municipales de la Cámara recomendó aprobarla en su informe del 30 de septiembre de 2025. La Cámara la aprobó el 13 de noviembre, el Senado concurrió con las el 18 de noviembre y, tras enviarse a la gobernadora el 20 de noviembre, recibió un el 20 de diciembre de 2025; no entró en vigor.

Generado por IA · puede contener errores y los argumentos a favor/en contra son posibles puntos de debate, no una postura oficial. Verifica con el texto oficial.

Texto completo Fuente de datos, en inglésDar mi opinión

Trámite legislativo

Última acción · 20 de diciembre de 2025

Termómetro ciudadano

Ciudadanía (reacciones en LegislaPR)Aún nadie ha reaccionado

Legisladores, en votaciones por nombre

A favor: 86 (79%)En contra: 18 (17%)Abstenido: 3 (3%)Ausente: 2 (2%)

La lectura de coincidencia compara solo a favor vs. en contra de cada lado.

Votación

Cámara · Aprobada

13 de noviembre de 2025

33 A favor18 En contra2 Abstenido

Ver cómo votó cada quien

A favor (33)

En contra (18)

Abstenido (2)

Senado · Aprobada

18 de noviembre de 2025

26 A favor1 Abstenido1 Ausente

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•Las reglas para transferir propiedades municipales a personas que no poseen otros inmuebles, las destinan a residencia principal y deben rehabilitarlas o reconstruirlas en un año reducen la posibilidad de que estas transferencias se conviertan inmediatamente en compras especulativas. La prohibición de vender por cinco años y el pago al municipio de la ganancia que exceda en más de 10% la inversión refuerzan ese objetivo.

Contras

•El Artículo 7.041 usaría la última factura de electricidad o de la AAA para determinar la duración del abandono, pero no precisa cómo resolver facturas con fechas distintas, falta de servicio o situaciones en que la factura no refleje cuándo se abandonó realmente la propiedad. Como se eliminaría el límite de cinco años para estos casos, una fecha interpretada incorrectamente podría sustentar cobros retroactivos por periodos muy largos.
•El Artículo 7.041 fija un año para rehabilitar o reconstruir, permite una extensión de seis meses por justa causa y limita la reventa durante cinco años, pero no establece en ese artículo cómo se verificará el cumplimiento ni qué remedio o sanción aplicaría si se incumplen esas condiciones. Tampoco define cómo se calculará la inversión para determinar la suma que debe entregarse al municipio cuando la venta supere el umbral de 10%.
•La autorización para ceder propiedades o solares municipales a organizaciones sin fines de lucro no incluye en el Artículo 7.041 criterios de selección, condiciones concretas de rehabilitación ni plazos equivalentes a los impuestos a compradores individuales. Esa diferencia deja más discreción municipal en la selección y en las condiciones de esas cesiones; el artículo no precisa cómo se fiscalizarían.

Intereses en juego

Beneficia a:: Los municipios y el tendrían acceso a cobros retroactivos por más de cinco años en propiedades declaradas estorbo público. También podrían beneficiarse personas elegibles que busquen rehabilitar una propiedad para residir en ella y organizaciones sin fines de lucro que reciban propiedades o solares municipales.
Preocupa a:: Propietarios de inmuebles declarados estorbo público podrían afrontar contribuciones retroactivas por todo el periodo de abandono, sin el tope general de cinco años. También hay riesgos de aplicación desigual para quienes quieran adquirir propiedades municipales y de fiscalización insuficiente en las cesiones a organizaciones.
Quién paga o decide:: Los propietarios sujetos a la tasación pagarían las contribuciones retroactivas; el tasaría, notificaría y cobraría. Los municipios decidirían las transferencias y cesiones, pero el Artículo 7.041 no identifica qué funcionario las aprobaría ni asigna fondos específicos para los costos administrativos o de fiscalización.

En qué va

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Cámara · Aprobada

13 de noviembre de 2025

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